罚款与违约使用电费有何区别?
罚金、罚款与违约使用电费都是由法律规定的。罚金、 罚款是行为人对国家承担的责任,是公法上的两种制裁形式,属 于公法责任;违约使用电费是客户不当履行义务和行使权力,应 当承担相应的法律后果,即民事责任,属于司法责任。 三者区别 如下。
(1)出自法律不同。罚金、罚款与违约使用电费出自不同的 法律。罚金出自刑法,是刑法的一种,是对刑事违法行为的制 裁;罚款出自行政处罚法,是处罚的一种,是对行政违法行为的 制裁;违约使用电费出自电力法,是具有违约用电行为者应承担 的违约责任。
(2)作用不同。罚金是对犯罪行为的报应,是对犯罪恶害的 排除,一般着眼过去;罚款是对破坏社会秩序和公共利益行为的...全部
罚金、罚款与违约使用电费都是由法律规定的。罚金、 罚款是行为人对国家承担的责任,是公法上的两种制裁形式,属 于公法责任;违约使用电费是客户不当履行义务和行使权力,应 当承担相应的法律后果,即民事责任,属于司法责任。
三者区别 如下。
(1)出自法律不同。罚金、罚款与违约使用电费出自不同的 法律。罚金出自刑法,是刑法的一种,是对刑事违法行为的制 裁;罚款出自行政处罚法,是处罚的一种,是对行政违法行为的 制裁;违约使用电费出自电力法,是具有违约用电行为者应承担 的违约责任。
(2)作用不同。罚金是对犯罪行为的报应,是对犯罪恶害的 排除,一般着眼过去;罚款是对破坏社会秩序和公共利益行为的 预防,着眼于将来;违约使用电费不以惩戒为目的,是以受害人 的合法权益得到补救、补偿为目的。
(3)权力归属不同。罚金属于司法权范畴;罚款属于行政权 范畴;违约使用电费属于私权范畴。
(4)责任承受主体不同。包括罚金在内的刑罚领域,一般不 承认团体责任;行政处罚承受的主体是行政管理相对人,包括公 民、法人和其他组织,实践中,对法人或者负有责任的人员予以 处罚,是从行为人与法人及有关人员的内部责任关系上来把握, 而不是因行为人的转让所致;包括违约使用电费在内的民事责任 是平等民事主体之间相互承担的责任,具有双向性,既有违约用 电责任也有违约供电责任,这里仅以违约使用电费为例。
(5)资金流向不同。从资金流向上看,前两者进政府财政, 违约使用电费进供电企业营业外收人。收起