学校教代会提案
高等学校教职工代表大会（以下简称教代会）是教职工行使民主权利，民主管理学校的重要形式。它是学校管理体制不可缺少的重要组成部分，是学校的一项基本制度；是党组组织联系广大教职工的桥梁和纽带。而充分调动广大教职工的主人翁积极性和创造性，切实维护教职工合法权益，促进学校教育改革和发展则是教代会的基本任务，如何完成好这个基本任务，值得我们加强研究和不断探索。
代表提案是教代会广泛联系群众，吸引教职工参加学校管理，集中群众智慧的重要方式。提案质量的高低，可以直接反映教代会在民主管理、民主监督、民主决策的质量和水平。什么是提案？教代会提案，是指教职工代表和群众对学校的教育教学管理和教职工生活福利等方...全部
高等学校教职工代表大会（以下简称教代会）是教职工行使民主权利，民主管理学校的重要形式。它是学校管理体制不可缺少的重要组成部分，是学校的一项基本制度；是党组组织联系广大教职工的桥梁和纽带。而充分调动广大教职工的主人翁积极性和创造性，切实维护教职工合法权益，促进学校教育改革和发展则是教代会的基本任务，如何完成好这个基本任务，值得我们加强研究和不断探索。
代表提案是教代会广泛联系群众，吸引教职工参加学校管理，集中群众智慧的重要方式。提案质量的高低，可以直接反映教代会在民主管理、民主监督、民主决策的质量和水平。什么是提案？教代会提案，是指教职工代表和群众对学校的教育教学管理和教职工生活福利等方面的问题，提请教代会讨论、处理的意见和建议，它是包括案由、理由、整改办法或措施、提案人和附议人等内容并向教代会提交的书面建议。
但并非所有意见或建议都可以列为提案，只有学校行政职权范围和教代会职权范围内能处理的意见或建议，才能列为提案；反之，不能列为提案。提案的主要落实者是学校行政。从此不难看出，只有高质量的提案和落实好提案，方能显示教代会的重要作用和工作水平。
何为高质量提案？工作实践告诉我们，对学校教学、科研、管理改革和教职工关心的“热点”问题能针砭时弊，提出真知灼见，所提建议或措施得到学校的采纳和落实到位，则为上品。每次教代会能征集到高质量的提案越多，说明教职工参与的程度越高，“议校政”的能力越强，对教代会更信任，对教代会的期望更高。
代表教职工的意愿，反映教职工的心声和呼声是代表的义务和权利，要向教代会提交出高质量的提案，势必要求代表平时注意观察和留意学校每天发生的大事，倾听教职工的议论，要有依法维护教职工合法权益的热情，要有调查研究的基本功，要有透过现象看本质的“金睛火眼”，要有分析、归纳、推断的能力，还要有敢说敢写的勇气，实际上就是要求代表具有较高的政治素质和较高的参政议政的能力。
（不能人云亦云，见风就是雨，或者是眉毛胡子一把抓，没有自己的见解和观点；只关心日常生活的小事，忽略学校的方针大计，只关心局部利益，忽略学校的整体利益；或者只关心眼前的利益，忽略了长远利益，凡此种种，都不可能提出高质量的提案。
）要议政，必先知情，不知情就无所谓议，知情从何而来？校务公开是最好的办法和途径，除党和国家规定的保密事项外，凡涉及学校发展、教育改革以及和教职工切身利益相关的重要事项，都要在一定的范围内采取适当的方式进行公开，使广大教职工知校情，尤其教代会作为校务公开的基本载体和主渠道，更应及时将重大校务向代表通报，必要时还应附以文字材料，以利代表思考和斟酌。
每次教代会都有中心议题，如何围绕中心议题提出提案，是代表的义务更是会议组织者的责任，人们对任何事物的认识，都要有一个过程，代表写提案当然也需要一个深思熟虑的过程，这就要求召开教代会时必须充分做好准备工作，把提交教代会审议的议案和校长工作报告等书面材料提前发到代表手中，让代表有充分的时间审阅材料，并能征求教职工群众意见，从而写出好的提案；相反，如果会前准备不充分，开会前一天代表才得到材料，更有甚者，边开会边发材料，有如?_然袭击，怎能期望能征集到高质量的提案呢？
要想征集到高质量的提案，还有一个非常重要的因素，就是如何处理好提案，給代表予一个满意的答复，这是至关重要的，提案处理工作规定，提案处理要定落实单位、定承办人、定整改措施、定整改期限，不能落实的要说明原因，使提案条条有着落，件件有回音，这就要求提案处理者要本着对教职工高度负责的态度，努力实践“三个代表”重要思想，认真研究提案提出的问题、意见和建议，作出负责任的答复，而绝不能敷衍塞责，马虎了事。
须知，群众是真正的英雄，一件好的提案，往往会开拓我们的工作思路，拓宽我们的视界 ，增 们的智慧，帮助我们把工作做得更好，不花钱就能得到智慧，这是天大的好事，故千万不能掉以经心而错失良机；当然，一些带批评性的提案会意见尖锐，措词激烈，提案受理单位一定要冷静对待，遵照言者无罪、闻者足戒、有则改之、无则加勉的原则，深刻反省本单位的工作和工作作风，找出差距，进而改之就会受到教职工的欢迎，经验告诉我们，这方面的提案绝大多数是针对行政机关工作作风和工作效率而提出的，教职工办事方便不方便？行政管理部门是认真履行职责还是推委拖拉？是为教职学、科研提供保障热情服务还是怠慢了教职工？这些问题教职工时刻在注视着，可以说带批评性的提案是促进学校管理部门不断改进机关工作作风、提高工作效率的良方。
有些提案是可以直接答复和可以 接实施完成的，而有些提案因人力、财力、物力和时间等因素的影响，即使学校采纳了提案提出的建议和解决办法，事情也不是一蹴而就或是短时间能完成的，例如学校的教学改革、校园整体规划和建设、实验室和图书馆的建设、各种重大设备的配置与更新、校园的治安和治理等都是大型系统工程，这就要求提案处理委员会经常检查督促，并定时向代表反馈工作施行情况和阶段性成果，让代表和教职工看到希望而心里踏实。
民主管理的直接对应面就是学校的行政管理，搞好民主管理，充分发挥教代会的作用，关键在于学校行政领导人增强民主意识，真正树立起全心全意依靠教职工办好学校的观念，抓好教代会各项职权的落实，真正体现教职工作为学校的主人讲话是顶用的、算数的，而不是说了等于白说；代表和教职工有了当家作主的自豪感，智慧的源泉必定会迸发而出，建言进谏自然水到渠成。
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