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怎样才能激发企业发展的活力？

在中世纪英国，草地是所有村民共同拥有的，每个人都有同样的使用权。每个人都尽 量多地在草地上放羊，放的羊越多，自己的收入越多。但没有一个人想对土地进行维护， 因为自己花费时间与资金维护草地，好处由所有人享受，自己无法独自占有。 放牧的羊太 多，又没有人维护，草地终于荒芜了。 打破这种现象的是“圈地运动”。16世纪以后，英国的工商业迅速发展，对羊毛的需求 急剧增加，价格上涨。但这种公有地制度的存在限制了养羊业的发展，于是一些有权的新 兴资产阶级贵族用暴力把公有土地变成自己私人的土地。 “圈地运动”引起许多农民流离失 所，被称为“羊吃人的时代”。但私有产权的建立迅速提高了牧场的效率，使英国成...全部

  在中世纪英国，草地是所有村民共同拥有的，每个人都有同样的使用权。每个人都尽 量多地在草地上放羊，放的羊越多，自己的收入越多。但没有一个人想对土地进行维护， 因为自己花费时间与资金维护草地，好处由所有人享受，自己无法独自占有。
  放牧的羊太 多，又没有人维护，草地终于荒芜了。 打破这种现象的是“圈地运动”。16世纪以后，英国的工商业迅速发展，对羊毛的需求 急剧增加，价格上涨。但这种公有地制度的存在限制了养羊业的发展，于是一些有权的新 兴资产阶级贵族用暴力把公有土地变成自己私人的土地。
  “圈地运动”引起许多农民流离失 所，被称为“羊吃人的时代”。但私有产权的建立迅速提高了牧场的效率，使英国成为世界 上第一个工业化国家。产权的变革成为英国市场经济的起点。 为什么把原来的公有牧场变为私人牧场就提高了效率，成为市场经济的起点呢？这是 因为产权是排他地占有、使用某种资产并取得收益的权利。
  一个完整的产权应该包括四种 权利。占有权，即排他地拥有某种产权。这就表明产权的所有者是明确的主体（自然人或 法人），它对财产的占有是排他性的。使用权，即可以在法律允许的范围之内使用属于他的 资产。
  这就表明产权的所有者可以独立地作出使用资产的决策，决定自己的资源配置。转 让权，即可以自由地买卖资产的权利。转让资产也是使用资产的一种形式，因此也可以把 转让权作为使用权的延伸。受益权，即有权获得占有与使用资产带来的利益。
  受益权是双 重的，既要享受正确使用资产带来的利益，也要承担错误使用资产带来的损失。 这四种权利统一在一个所有者身上，即某种财产有一个明确的所有者，就称为产权明 晰。这个所有者应该是具体的自然人，而不能是一个抽象的整体。
  英国中世纪的公有地就 属于产权不明晰。整个村子的所有人都是共同的所有者，占有权不具有排他性。使用权和 转让权也属于所有人，由于达成一致意见的谈判成本太高，改变为更有效的用处或转让都 无法实现，每个人都有从草地获得收入的权利，但没有人对草地负责任。
  这就是在产权不 明晰时没有效率的原因。 产权明晰为什么有效率呢？我们把产权作为效率的基础就在于，产权明晰解决了有效 使用资源的两个关键问题。 一是实现了使用财产的权责利一致。所有者有权决定财产的使用（权），获得并享受这 种使用而得到的利益（利），同时就承担了使用不当的损失的责任（责）。
  当这三种权利集 中于所有者一人时，他的利益与财产的使用密切相关，这就激励他把财产用于最有效的用 途，并努力实现财产给他带来的利益，避免使用失误带来的损失。换言之，人趋利避害的 本性引导他把财产用于最有效的用途。
   二是保证了财产在转让中流动到最有效地使用它的人手中。财产是在使用和流动中增 值的。假设，有人有一家饭店，每年可盈利100万元，按现值法评估，假设利率为10%， 则该饭店价值为1000万元。
  如果另一个人认为，自己经营可以使这家饭店每年盈利200万 元，该饭店就价值2000万元。如果这两个人经过谈判自愿按1500万元的价格进行转让， 饭店由第二个人所有并经营，就由1000万元增值为2000万元。
  这家饭店的使用更有效率 了。这种自愿的交易是双赢的，对第一个人来说，价值1000万元的饭店卖了 1500万元， 获利500万元，对第二个人来说，价值2000万元的饭店只用了 1500万元就买到了，获利 500万元。
  双方的利就来自饭店更有效使用的增值。产权中的转让权及各人使用财产的效 率不同引起财产流动，流动的最后结果是财产被使用效率最高的人所拥有。 圈地运动使牧场有了明确的所有者，他对草地的权责利一致，同时也可以卖给更有效 率的人，草地的使用效率就提高了。
  这正说明了产权明晰是市场化的中心问题。 无论对于一个社会，还是一个企业，产权明晰都是效率的基础，我们判断一种产权， 不是从伦理的角度，说它“好”还是“不好”，而是从效率的角度说它“有效率”还是“无 效率”。
  产权是实现效率的工具。工具无所谓好坏，只在于能否实现目的。 在产权明晰时，所有者可以作出使用自己所拥有资源的决策（这是他的权利），获得由 这种使用资源的决策带来的利益（这是他的利益），承担这种决策带来的财产损失（这是他 的责任）。
  这三者的统一激励他最有效地使用资源，这就保证了效率。 明晰的产权是有效激励机制和交易的基础，正是在这种意义上，明晰的产权是企业效 率的基础。计划经济下的国有企业之所以无效率就是因为产权不明晰。
  国有企业名义上属 于全民所有，实际上没有一个明确的所有者，其真正的所有者与使用者是政府，各级政府 官员决定这些资产的使用。使用者的利益与使用的效率没有直接关系——既不能从有效的 使用中获得利益，也不用承担无效使用的责任。
  真正的所有者（全民）无法激励和制约使 用者（政府官员），即缺乏一套有效激励机制。同时，企业属于同一个所有者（全民或国 家），也不存在提高效率的产权交易。 产权不明晰同样存在于民营企业之中。许多采用家族制的民营企业同样受产权不明晰之苦。
  民营企业在发展之初采用家族制是有效的，但当它发展到一定程度之后，家族制就 成为企业做大做强的障碍。像希望集团这样的民营企业都是在解决产权问题后才走向成功 的。发达国家的市场经济是以私人经济为主体的。
  产权理论正产生于这个经济背景。这说 明民营经济同样存在产权明晰的问题。 产权明晰并不是包治企业百病的灵丹妙药，并不是说只要产权明晰就有效率。但实现 产权明晰是企业解决各种问题并提高效率的基础。
  正因为如此，企业家都应该重视产权 问题。收起