有关安全生产的中介服务机构应当具备什么条件？

有关安全生产的中介服务机构应当具备什么条件？

安全生产法第六十九条规定：“承担安全评价、认 证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对 其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。”这是对 有关安全生产中介服务机构的一些原则要求。 安全评价、认证、检测、检验是安全生产工作的重要环 节。安全评价是指对生产经营单位的有关安全生产条件是否 符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准所提出的综合 性意见。安全认证，是指根据生产经营单位申请，由有关机 构对其安全生产条件是否达到一定的要求进行的证明，并发 给其证书或者标志。 安全检验、检测主要是指通过一定的技 术手段，对与安全生产有关的设施、设备的质量、性能或者 某些物质的成分、含...全部

  安全生产法第六十九条规定：“承担安全评价、认 证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对 其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。”这是对 有关安全生产中介服务机构的一些原则要求。
  安全评价、认证、检测、检验是安全生产工作的重要环 节。安全评价是指对生产经营单位的有关安全生产条件是否 符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准所提出的综合 性意见。安全认证，是指根据生产经营单位申请，由有关机 构对其安全生产条件是否达到一定的要求进行的证明，并发 给其证书或者标志。
  安全检验、检测主要是指通过一定的技 术手段，对与安全生产有关的设施、设备的质量、性能或者 某些物质的成分、含量等指标、参数等所进行的验证、测量 等。在安全生产工作中，安全评价、认证、检测、检验发挥 着越来越重要的作用。
  安全评价、认证、检测、检验报告 (证明）是生产经营单位进行安全生产管理以及负责安全生 产监督管理的部门履行安全生产监督管理职责的重要依据。 一些法律、法规还要求生产经营单位必须进行相应的安全评 价、认证、检测、检验。
  如，根据《危险化学品安全管理条 例》第九条的规定，设立危险化学品生产、储存企业应当向 有关主管部门提出申请，并提供一系列文件，其中包括安全 评价报告。该条例第十七条还规定，生产、储存、使用剧毒 化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。
  承担安全评价、认证、检测、检验的机构属于服务性的 中介机构，其主要职责是接受有关生产经营单位或者负有安 全生产监督管理职责的部门的委托，进行相应的安全评价、 认证、检测、检验等技术服务工作。过去，这些工作有不少 是由有关行政管理部门直接承担的，随着政府职能的转变， 中介机构在这方面将会发挥越来越大的作用。
  安全评价、认 证、检测、检验的结果已经成为生产经营单位安全生产管理 以及负有安全生产监督管理的部门进行监督检查的重要参考， 甚至是其对有关安全生产问题进行审批、决策的重要依据。 因此，安全评价、认证、检测、检验对安全生产工作也是一 种非常重要的监督形式，即技术上的监督。
  要使安全生产中介服务机构真正发挥对安全生产的监督 作用，就必须保证其提供的安全评价、认证、检测、检验结 果客观、真实、公正。由于安全评价、认证、检测、检验工 作事关重大，又具有很强的专业性、技术性，因此，保证安 全评价、认证、检测、检验结果的客观、真实、公正，一个 重要的前提条件是，承担安全评价、认证、检测、检验的机 构必须具备相应的资质条件，如，具有相应的专业技术人员； 具备相应的合格的检验、检测设备、器材；具有严格、健全 的内部业务管理制度等。
  不能想象，一个不具备相应资质条 件的中介机构，能够提出客观、真实、公正的安全评价、认 证、检测、检验结果。实践中，一些不具备资质条件的中介 机构为了谋取经济利益，置人民群众的生命财产安全于不顾，进行所谓的“安全评价”、“认证”、“检测”、“检验”活动，给安全生产造成严重隐患，这方面也有不少血的教训。
  因此， 安全生产法明确要求承担安全评价、认证、检测、检验的机 构必须具备国家规定的资质条件，是十分必要的，具有很强 的现实针对性。根据有关法律、法规、规章规定承担安全生产中介服务 机构管理的部门要认真履行职责，切实加强对中介机构市场 的监督管理，保证安全生产中介服务机构具备国家规定的资 质条件。
  为了规范承担安全生产中介服务机构的业务行为，促使 其认真履行职责，必须明确、强化其责任。因此，安全生产 法还明确规定，承担安全评价、认证、检测、检验的机构应 当对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
  实 践中，一些承担安全评价、认证、检测、检验的机构不负责 任，随意出具有关证明和报告，有的甚至和委托单位相勾结， 故意出具虚假不实的证明和报告。这些行为，干扰了生产经 营单位的安全生产管理，影响负有安全生产管理职责的部门 依法履行监督管理职责，对安全生产具有直接的威胁。
  因此， 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当保证其作出的 安全评价、认证、检测、检验结果的客观性、真实性、公正 性。故意出具虚假证明或者出具的证明不具备客观性、真实 性、公正性，并因其作出的安全评价、认证、检测、检验结 果而导致生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关提供虚 假证明文件罪或者其他有关规定追究刑事责任；不构成犯罪 的，应依法予以行政处罚，撤销其相应的资格。
  给他人造成 损害的，依法承担赔偿责任。收起