为什么阿拉伯人分成许多国家语言和文字能保持统一

依据《中国人民共和国国家通用语言文字法》规定什么情形当以国家通用语言文字为基本？

中华人民共和国国家通用语言文字法 　 　　（2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第 　　十八次会议通过） 　　中华人民共和国主席令 　　（第三十七号） 　　《中华人民共和国国家通用语言文字法》已由中华人民共和 　　国第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2000年10 　　月31日通过，现予公布，自2001年1月1日起施行。 　　中华人民共和国主席江泽民2000年10月31日 　　目录 　　第一章　总则 　　第二章　国家通用语言文字的使用 　　第三章　管理和监督 　　第四章　附则 　　第一章　总则 　　第一条　为推动国家通用语言文字的规范化、标准化及其健 　　...全部

  中华人民共和国国家通用语言文字法 　 　　（2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第 　　十八次会议通过） 　　中华人民共和国主席令 　　（第三十七号） 　　《中华人民共和国国家通用语言文字法》已由中华人民共和 　　国第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2000年10 　　月31日通过，现予公布，自2001年1月1日起施行。
   　　中华人民共和国主席江泽民2000年10月31日 　　目录 　　第一章　总则 　　第二章　国家通用语言文字的使用 　　第三章　管理和监督 　　第四章　附则 　　第一章　总则 　　第一条　为推动国家通用语言文字的规范化、标准化及其健 　　康发展，使国家通用语言文字在社会生活中更好地发挥作用，促 　　进各民族、各地区经济文化交流，根据宪法，制定本法。
   　　第二条　本法所称的国家通用语言文字是普通话和规范汉字 　　。 　　第三条　国家推广普通话，推行规范汉字。 　　第四条　公民有学习和使用国家通用语言文字的权利。 　　国家为公民学习和使用国家通用语言文字提供条件。
   　　地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，推广普通话 　　和推行规范汉字。 　　第五条　国家通用语言文字的使用应当有利于维护国家主权 　　和民族尊严，有利于国家统一和民族团结，有利于社会主义物质 　　文明建设和精神文明建设。
   　　第六条　国家颁布国家通用语言文字的规范和标准，管理国 　　家通用语言文字的社会应用，支持国家通用语言文字的教学和科 　　学研究，促进国家通用语言文字的规范、丰富和发展。 　　第七条　国家奖励为国家通用语言文字事业做出突出贡献的 　　组织和个人。
   　　第八条　各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。 　　少数民族语言文字的使用依据宪法、民族区域自治法及其他 　　法律的有关规定。 　　第二章　国家通用语言文字的使用 　　第九条　国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字。
  法 　　律另有规定的除外。 　　第十条　学校及其他教育机构以普通话和规范汉字为基本的 　　教育教学用语用字。法律另有规定的除外。 　　学校及其他教育机构通过汉语文课程教授普通话和规范汉字 　　。
  使用的汉语文教材，应当符合国家通用语言文字的规范和标准 　　。 　　第十一条　汉语文出版物应当符合国家通用语言文字的规范 　　和标准。 　　汉语文出版物中需要使用外国语言文字的，应当用国家通用 　　语言文字作必要的注释。
   　　第十二条　广播电台、电视台以普通话为基本的播音用语。 　　需要使用外国语言为播音用语的，须经国务院广播电视部门 　　批准。 　　第十三条　公共服务行业以规范汉字为基本的服务用字。
  因 　　公共服务需要，招牌、广告、告示、标志牌等使用外国文字并同 　　时使用中文的，应当使用规范汉字。 　　提倡公共服务行业以普通话为服务用语。 　　第十四条　下列情形，应当以国家通用语言文字为基本的用。
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