答: 所谓规避招标,是指招标人以各种手段和方法,来达到逃避招标的目的。《招标投标法》第四条规定:任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 所谓化整为零,即把达到法定强制招标限额的项目切割为几个小项目,每个小项目的金额均在法定招标限额以下。对于这种行为,世界各国和各主要国际组织均持反对态度。如在适用于欧盟15国的“欧盟采购指令”中规定,缔约机构不得为逃避执行“指令”而分割采购合同,因此,当一项合同分成若干块时,必须将每块的价值都考虑在内以决定该合同是否达到了“指令”规定的限额。世界贸易组织“政府采购协议”中也规定,采购实体不得为逃避适用“协议”而分割合同。 规避招标还有其他方式,如故意拖长合同的执行期,并采取分期付款的方式,从而很难确定合同的总金额;先签一个小数额的合同,执行完毕后再续签若干次,既满足了采购需求,也达到了规避招标的目的。
法律
答: 规避招标有几种手法:一是肢解工程来进行规避招标。建设单位将造价大的单项工程肢解为各种子项工程,各子项工程的造价低于招标限额,从而规避招标。例如在审计过程中就发现某单位将办公楼装修工程肢解为楼地面装修、吊顶等项目对外单独发包。二是“大吨小标”的方式进行招标。这种做法比较隐蔽,主要是想方设法将工程造价降低到招标限额以下,确定施工单位后,再进行项目调整,最后按实结算。在审计过程中就曾经发现某单位一开始连设计过程都没有进行,直接以一张“草图”进行议标,确定施工单位后再重新进行设计,最后工程结算造价也大大超过投标限额。三是打项目的时间差来规避招标。曾经发现某单位先将操场跑道拿出来议标,确定施工单位后,再明确工作内容不仅仅是操场跑道同时还增加篮球场工程,当然造价也就相应的提高了。四是在信息发布上做文章,要么限制信息发布范围,要么不公开发布信息,规避公开招投标。五是部分施工单位多头挂靠搞围标。一家施工单位(包工头)挂靠数家施工企业参加投标,通过编制不同的投标方案拦网围标,从而将其他投标人排挤出局;在有的工程招投标中,甚至所有的投标单位均为一家挂靠,严重破坏了建设市场的公平竞争。
答: 所谓规避招标,是指招标人以各种手段和方法,来达到逃避招标的目的。《招标投标法》第四条规定:...
答: 一、拆分项目 二、找人围标或者串标
答: 根据《招标投标法》的规定,规避招标的行为主要有: (1)必须进行招标的项目而不招标的...
建筑学
答: 标段划分的法律规定和立法技巧http://www.pmweb.cn/index.php/...
创业
答: 围标、串标行为是工程建设领域招投标活动中的一大顽疾,这种违法违规行为不仅严重侵害了其他投标...
管理学
答: 只有换成别的发票.或公司亏损数大于你的超标的数,否则是要交所得税的
答: 福利费和业务招待费是有明文规定的.无论会计处理与否,税务部门所得税审表时自然会根据你公司实...
财政
答: 根据《中华人民共和国招标投标法》,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以...
答: 根据《农业基本建设项目招标投标管理规定》任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者...
答: 有以下类型:以各种理由规避招标,肢解项目规避招标; 以小掩大规避招标;虚构招标以规避...
公务办理
答: 对工程类项目,《招标投标法实施条例》第六十三条规定,“依法必须进行招标 的项目的招标人不...
商业
答: 规避招标扰乱了正常的建设市场的秩序,使工程质量得不到保证,容易诱发腐 败。但有些情况下,...
答: 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规 避招标。按《招标...
答: 对于肢解工程来进行规避招标,是比较复杂的。建设单位将依法必须公开招标的 工程项目化整为零或...
答: 有以下类型:以各种理由规避招标,如案例5-5、案例5-6;肢解项目规避招标;以小...
教育/科学