如何理解全面深化改革的总目标?
十八届三中全会《决定》提出,全面深化改革的总目标是完善和发展 中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。“完善和
发展中国特色社会主义制度”是根本方向即总道路;“推进国家治理体系 和治理能力现代化”是鲜明指向即具体路径。 全面深化改革的总目标两个 层次并行不悖、相辅相成。
第一,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。 中国特色社会主义制度作为一整套制度体系,由根本层面的制度、基本层
面的制度、具体层面的制度以及中国特色社会主义法律体系组成。 不同层 面的制度具有不同的地位和作用,共同构成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。推进国家治理体系和治理能力现代化...全部
十八届三中全会《决定》提出,全面深化改革的总目标是完善和发展 中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。“完善和
发展中国特色社会主义制度”是根本方向即总道路;“推进国家治理体系 和治理能力现代化”是鲜明指向即具体路径。
全面深化改革的总目标两个 层次并行不悖、相辅相成。
第一,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。 中国特色社会主义制度作为一整套制度体系,由根本层面的制度、基本层
面的制度、具体层面的制度以及中国特色社会主义法律体系组成。
不同层 面的制度具有不同的地位和作用,共同构成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚定不移走中国特
色社会主义道路,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。
改革 不是另起炉灶,不是“改向”,而是为了完善和发展中国特色社会主义制 度;不是削弱或否定党的领导,而是要加强和改善党的领导,巩固党的执
政地位。
第二,国家治理体系和治理能力,是一个国家的制度安排和制度执行 能力的集中体现。
国家治理体系主要指党领导人民管理国家的制度体系,
包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域体制机制及法 律法规安排。国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能 力,包括改革发展稳定、内政国防外交、治党治国治军等各个方面。
所谓
国家治理体系和治理能力的现代化,就是使国家治理体系制度化、科学 化、规范化、程序化,使国家治理者善于运用法治思维和法律制度治理国 家,从而把中国特色社会主义各方面的制度优势转化为治理国家的效能。
推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要适应时代变化,既改革不适 应实践发展要求的体制机制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律 法规,使中国特色社会主义制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社
会各项事务治理的制度化、规范化、程序化。
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