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我国实行依法治国的主体是什么

法律是国家政治生活和国家权力产生及运行的基本依据和规范。在社会主义条件下，人民是国家的主人，法律集中体现着广大人民群众的利益和意志，保障着人民当家作主的权利和地位。所谓依法治国，建设社会主义法治国家，就是要将作为人民利益和意志集中体现的法律，尊奉于国家政治体系和政治生活中至高无上的位置；就是要使作为人民当家作主权利和地位根本保障的法律，在国家权力产生和运行过程中发挥根本性、决定性的指导和规范作用。 实施依法治国，必须明确依法治国的主体是谁，由谁来依法治国。许多人以为执政党和政府是依法治国的主体，是由执政党和政府来依法治国，这个认识是不准确、不完全的。因为，如果是这样，那人民群众无疑就成了...全部

  法律是国家政治生活和国家权力产生及运行的基本依据和规范。在社会主义条件下，人民是国家的主人，法律集中体现着广大人民群众的利益和意志，保障着人民当家作主的权利和地位。所谓依法治国，建设社会主义法治国家，就是要将作为人民利益和意志集中体现的法律，尊奉于国家政治体系和政治生活中至高无上的位置；就是要使作为人民当家作主权利和地位根本保障的法律，在国家权力产生和运行过程中发挥根本性、决定性的指导和规范作用。
  实施依法治国，必须明确依法治国的主体是谁，由谁来依法治国。许多人以为执政党和政府是依法治国的主体，是由执政党和政府来依法治国，这个认识是不准确、不完全的。因为，如果是这样，那人民群众无疑就成了依法治国“治”的客体和对象，依法治国就成了“依法治民”，这和人民是国家的主人，“中华人民共和国的一切权力属于人民”这个宪法原则显然是相违背的。
  其实，人民，只有人民，才是依法治国真正的、本原性的主体。原全国人大常委会副委员长田纪云曾说过，社会主义法治，不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家。作为执政党的共产党，是人民中的一部分，是作为国家主人的人民依法治国的领导者和组织者，是组织和支持作为国家主人的人民依法治国，为人民依法治国创造良好的社会和政治条件，而不是取代人民的主人地位，由自己来依法治国。
  江泽民同志在党的十五大报告中讲得很清楚：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
  ” 这段话里所讲的依法治国的主体，是“广大人民群众”，而不是执政党。至于政府，它是人民依照法律规定的条件和程序直接和间接地选举产生的，是人民的“公仆”，是受人民的委托和授权来具体管理国家和社会事务的。
  从表面上看，政府似乎是“治国”的主体，实际上它只是被授权的主体，真正的、本原的主体只能是人民。这就好比某一个家庭里雇请的保姆一样，保姆固然要具体管理和处理家庭里的许多事务，但他们绝对不是家庭管理的主体，这个主体只能是家庭的主人。
  一些法学家认为，依法治国的“国”主要是“国家权力”，依法治国的主要内涵就是依据法律规范制约国家权力，亦即规范和制约执政党、国家政权机关及其工作人员具体行使国家权力的一切行为。“治国”重在“治党”、“治权”、“治官”，而不是“治民”。
  因为依法治国的主体是人民，所以，依法治国和人民当家作主具有高度的一致性和有机统一性。可以说，人民当家作主是依法治国的根本目的，依法治国是人民当家作主得以实现的根本方式，二者的有机结合、辩证统一，构成了社会主义政治文明的一个基础性、本质性、决定性的重要内容和特征。
  人民当家作主的地位越巩固，人民当家作主的意志越能得到尊重和体现，依法治国方略越能从根本上得到落实；同样，依法治国方略越能受到重视，越能有效地贯彻执行，人民当家作主的地位越能得到强有力的保障，人民当家作主的作用越能得到充分发挥。
  作为国家主人的人民只能是依法治国，依法管理国家和社会事务，依法当家作主，而不能随心所欲，想干什么就干什么，想怎么干就怎么干。
  至于人民中的某个人、某些人违反了法律规范，那自然要按照法律规定对其进行惩罚和制裁，这是个体服从群体、少数服从多数的民主原则的必然要求，是依法治国的题中应有之义，绝没有弱化和否定人民作为依法治国主体的地位，绝不能简单化地将这种情况理解成是“依法治民”。收起