如何让社区与辖区单位实现资源共享
社会参与是社区建设的核心,社区共建是加强社区建设的有效途径。近年来,城市社区充分利用社区资源,深入开展社区共建活动,大力培育驻区单位、各类组织和全体成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识,呈现出“共驻社区、共建社区、共享社区资源”的良好态势。 但是,城市驻区单位参与社区建设,主要靠政府组织有关部门与社区结对,靠社区工作者反复上门向辖区单位汇报情况、征求意见、提供服务来争取支持,总体上看,普遍存在着“一头热、一头冷”现象,使得社区资源大量闲置、无法共享。
一、制约社区资源共享的四大因素
一是资源拥有单位对参与社区建设热情不高,由于政府尚未对资源共享问题出台具体的、操作性强的实施...全部
社会参与是社区建设的核心,社区共建是加强社区建设的有效途径。近年来,城市社区充分利用社区资源,深入开展社区共建活动,大力培育驻区单位、各类组织和全体成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识,呈现出“共驻社区、共建社区、共享社区资源”的良好态势。
但是,城市驻区单位参与社区建设,主要靠政府组织有关部门与社区结对,靠社区工作者反复上门向辖区单位汇报情况、征求意见、提供服务来争取支持,总体上看,普遍存在着“一头热、一头冷”现象,使得社区资源大量闲置、无法共享。
一、制约社区资源共享的四大因素
一是资源拥有单位对参与社区建设热情不高,由于政府尚未对资源共享问题出台具体的、操作性强的实施细则,对资源拥有单位在责、权、利等方面缺乏有约束力的规定和要求,一些单位没有将社区建设看成自已应尽的义务,纳入工作计划之中。
二是辖区单位对资源共享存在一定顾虑,在社区资源共享实施过程中,会出现使用维护、安全责任等管理问题,无形中给资源提供单位增加了工作量和管理成本。
三是社区对辖区单位平时要求的事多,提供的服务少,使一些单位共驻共建积极性不高。
四是尚未形成社区资源共享的制度体系。
二、推进社区资源共享的几点建议
为推进全市社区建设,充分利用社区资源,完善社区功能,实现“社区工作社会化、社区资源整合化、社区设施配套化、社区服务群众化、社会效益最大化”的“五化”工作目标。
现就我市实行社区资源共享提出如下建议:
(一)政府和有关部门一是要建立组织保障机制,成立社区共建工作领导小组,全面落实共建共享的各项工作任务。二是要建立制度保障机制,市民政局负责对全市开展资源共享活动进行指导、检查、考核和评比,各区民政局负责组织实施。
各级民政、文化、教育、卫生、体育等行政管理部门要制定相应的措施,鼓励、支持、规范驻区单位为社区居民开展文化教育体育、生活卫生等服务,充分发挥单位内部设施的作用。
(二)各街道作为社区建设的责任主体,要进一步加强社区共建工作的领导,认真组织实施。
同时要立足自身,做好新建办公、活动用房的规划建设工作,特别是做好党员活动阵地的规范化建设工作,建立社区党群服务中心或社区服务中心。
(三)各社区居委会一是要确定专人与共建部门保持经常性协调联系,主动取得共建部门的指导和帮助。
二是社区居委会和社区单位应建立相对固定的资源共享网点和项目,明确服务的内容、方式、时间以及双方的权利义务等。签定协议前,社区居委会应广泛征求社区居民的意见,重大问题应当经社区居民代表会议讨论决定。
协议签定后,由社区居委会向所在地街道办事处申请,经区民政部门审批后发放《社区服务证书》和社区服务标志。社区服务单位如不履行协议的,社区居委会可解除协议,并由所在地区民政部门收回社区服务标志。三是要以社区党建工作联席会为纽带,组建社区资源共建共享协调小组,定期召开党建联席会议,研究社区资源共建共享中遇到的各方面的问题,组织辖区内机关、社会团体和企事业单位开展资源共享活动,逐步走出一条依靠社区整体力量促进社区自我发展、自我完善的新路子。
同时,社区居委会要协调小区业主委员会、物业管理公司共同搞好居民活动阵地建设工作。收起