中国如何调整粮食补贴政策支持适度规模经营?
农业部2015年4月30日发布2015年深化农村改革、发展 现代农业、促进农民增收的50项政策措施,明确规定了各类补 贴的范围、方向和补贴条件,其中,2015年种粮农民直接补贴 资金140。
5亿元(人民币,下同),农作物良种补贴资金203。 5 亿元,安排支持粮食适度规模经营资金共234亿元,用于支持粮 食适度规模经营,重点向专业大户、家庭农场和农民合作社倾 斜。 2015年,中国将继续实施农产品目标价格政策,在2014年 启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格改革试点基础上,积 极探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点,逐步建立农产品 目标价格制度。
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年来,中国不断加快农产品质量安全追溯体系 建设。文件指出,2015年及今后一段时期,中国将重点加快制 定质量追溯制度、管理规范和技术标准,推动国家追溯信息平台 建设,进一步健全农产品质量安全可追溯体系。
同时,加大农产 品质量安全追溯体系建设投入,逐步实现覆盖主要农产品质量安 全的可追溯管理目标。为鼓励农业规模化经营,文件明确,国家 鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经 营,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,同时,引导 工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,主要是鼓励 其重点发展资本、技术密集型产业,从事农产品加工流通和农业 社会化服务。
对于加快土地经营权流转,文件指出,对土地经营 规模相当于当地户均承包地面积10 ~ 15倍、务农收入相当于当 地二、三产业务工收入的,应当给予重点扶持。对于正在进行的 农村土地改革试点,文件指出,在2014年3个省、27个县开展 试点、开展农村土地承包经营权确权登记颁证的基础上,2015 年继续扩大试点范围,再选择江苏、江西等9个省区开展整省 试点。
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