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白皮书是政府的规范性文件,已经成为国际上公认的正式官方文书。各国文件分别有其惯用的颜色,封面用白色的就是白皮书。

红皮书的使用国家主要有西班牙、奥地利、英国、美国、土耳其、苏联等。有的用于官方文件,有的用于非官方文件。

红皮书跟白皮书的区别就在于,红皮书只有部分国家使用,而白皮书是国际通用的对政府规范性文件的称呼,相对于红皮书的话,白皮书的使用范围更加广泛,也是国际通用的。不管是红皮书,蓝皮书还是白皮书,都是根据文件的封面色彩来定,是白色的就叫白皮书,红皮的就叫红皮书。