如何加强全链条质量监督管理体系建设？
(一）从生产源头严把质量准入关一是严格生产许可管理，严格执行新公布的建筑防水卷 材生产许可证实施细则，按照上限要求严格实施企业实地核 查和产品发证检验，从严审批核发生产许可证，对达不到生 产许可和实施细则要求的企业，坚决不予发证。 二是在获证 企业日常管理中，督促企业持续稳定地运行质量管理体系， 实现从原材料进厂把关、生产过程控制和出厂检验全过程质 量管理。三是严格执行行业准人条件、清洁生产和节能减排 等产业政策，对不符合产业政策要求的，依法注销生产许 可证。
(二） 建立和完善应用领域质量管控制度一是推动完善重点领域业主单位、施工单位的采购质量 把关制度，建立防水卷材质量生产、...全部
(一）从生产源头严把质量准入关一是严格生产许可管理，严格执行新公布的建筑防水卷 材生产许可证实施细则，按照上限要求严格实施企业实地核 查和产品发证检验，从严审批核发生产许可证，对达不到生 产许可和实施细则要求的企业，坚决不予发证。
二是在获证 企业日常管理中，督促企业持续稳定地运行质量管理体系， 实现从原材料进厂把关、生产过程控制和出厂检验全过程质 量管理。三是严格执行行业准人条件、清洁生产和节能减排 等产业政策，对不符合产业政策要求的，依法注销生产许 可证。
(二） 建立和完善应用领域质量管控制度一是推动完善重点领域业主单位、施工单位的采购质量 把关制度，建立防水卷材质量生产、销售、应用记录“三统 一”的追溯机制，形成生产、流通、应用等关键环节全产业 链条质量监管模式，全链条杜绝假冒伪劣产品进入使用领域。
二是完善应用领域建筑防水技术规范和产品标准，鼓励业主 单位采用先进的产品、技术和管理方法。
(三） 保持对建筑防水产品质量监督和执法打假的高压态势一是各地质量技术监督部门要将建筑防水卷材作为持“三 查三打”专项行动的重点，集中优势力量，突出重点对象，在 一定时期取得突出成效。
二是对建筑防水卷材产品全面实施分 类监管监管制度，以此为主要手段，将生产企业全面纳人有效 监管，切实落实信用监管、责任监管、常态监管和加严监管等 差异化监管措施。三是在产业集聚、无证生产集中区等重点区 域深入开展区域整治，严厉打击无证生产、偷工减料、以次充 好等违法行为，有效规范生产秩序。
四是各地工业和信息化主 管部门要引导从业企业规范经营，注重建筑防水项目的事中事 后监管，强化对生产企业执行行业准入条件情况的检查。五是加 强执法协作，实施处置重大质量违法突发案件快速反应机制和执 法联动，严厉查办一批制假售假大案要案，对典型案件和大案要 案进行督办，集中公布一批产品质量问题突出的违法案件，有力 震慑制假售假违法行为，有效遏制制假售假打而不绝态势。
(四） 强化政策约束和引导扶持一是严格贯彻产业政策，严格落实行业准入条件，遏制低水 平重复建设，淘汰落后产能，化解行业产能严重过剩问题，提升 行业整体水平。二是推行产业退出机制，对不满足产业政策要求、 质量问题突出或弓丨发质量事故的企业，依法吊销生产许可证，责 令企业退出建筑防水卷材行业。
三是加强规划指导、政策激励和 标准约束，优化产业结构，推进企业联合重组，逐步提高行业生 产集中度。四是引导企业重视并实施品牌战略，加强品牌建设， 鼓励企业通过技术进步提升产品质量，增加产品技术含量，加快 新产品开发。
引导行业加快形成一批消费者满意、用户信任、社 会认可的优质产品、优良品牌和优秀企业，促进实现以质取胜、 优胜劣汰。五是强化标准支撑。根据质量提升和产业发展需求， 完善建筑防水卷材技术标准体系建设。
加强国家标准宣贯，加强 强制性标准管理，大力提升标准的先进性、有效性和适用性。完 善企业标准备案制度，对不符合国家标准和行业标准要求的企业 标准坚决不予备案，对已备案的企业标准进行清查，集中清理一 批关键技术指标低于国家标准和行业标准要求的企业标准。
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