中国的人口到底有多少?国家人口计
我国总人口数为12.9533亿人,年平均增长率为1.07%,比80年代末下降了4个千分点。
人口增长与社会保障相关 一国社会保障制度越健全,社会保障范围越宽,社会保障水平越高,人口增长速度越低;社会保障制度越不健全,社会保障范围越窄,社会保障水平越低,人口增长速度越高。 一个人总会有生、老、病、死,有可能由于意外而丧失劳动能力,或者由于经济的原因而丧失工作岗位,没有收入,为了防范和减少这些人生风险,使自己的生活、健康和生命得以延续,就得有保障体系来保护。就人类保障史的发展来看,这种保障主要有两种,一种是家庭保障,一种是社会保障(包括国家保障和非国家保障)。 一般来讲,经济发展水平较高的...全部
我国总人口数为12.9533亿人,年平均增长率为1.07%,比80年代末下降了4个千分点。
人口增长与社会保障相关 一国社会保障制度越健全,社会保障范围越宽,社会保障水平越高,人口增长速度越低;社会保障制度越不健全,社会保障范围越窄,社会保障水平越低,人口增长速度越高。
一个人总会有生、老、病、死,有可能由于意外而丧失劳动能力,或者由于经济的原因而丧失工作岗位,没有收入,为了防范和减少这些人生风险,使自己的生活、健康和生命得以延续,就得有保障体系来保护。就人类保障史的发展来看,这种保障主要有两种,一种是家庭保障,一种是社会保障(包括国家保障和非国家保障)。
一般来讲,经济发展水平较高的国家,社会保障涵盖的范围比较宽,保障的水平比较高,原来的家庭保障职能被社会保障所取代,每一个人基本上没有后顾之忧,也就没有必要为了养老等方面的保障而多生子女,这就可以在一定程度上抑制人口的增长。
但是,在经济发展水平较低的国家,由于社会保障涵盖的范围较窄,保障水平较低,大部分保障要靠家庭来实现。通常,家庭保障资源的提供主要是纵向的,大体包括三个层次,第一个层次是前人的遗产,第二个层次是本人劳动期间(成为劳动年龄人口以后和退休以前)的收入,第三个层次是后人的赡养。
在第一、二层次所得保障资源为一定的条件下,个人退休后的养老和其他生活保障就主要靠后代来提供。在这种情况下,人们当然会有较高的生子赡后的行为倾向,多生子女,这势必导致较高的人口增长。
一是加快工业化、城市化进程,减少乡村人口的份额,通过从农业社会向工业社会和知识经济社会转变,改变人们的生育、人口和家庭观念,让人们感受到现代社会中实行优生优育比传统农业社会中的多生多育的优越性。
一般来讲,与工业社会和知识经济社会相比,农业社会由于缺乏竞争精神而具有更大的惰性,更容易满足,人们不是花更多时问从家庭走向社会,参与激烈的市场竞争,去冒风险,为社会创造更多的资本财富,而是成天留恋家庭,在家生儿育女,不断强化“不孝有三,无后为大”和“儿孙满堂,五世其昌”的观念。
所以,农业社会具有比工业社会和知识经济社会更明显的人口增殖倾向。要有效地控制人口,建立自觉抑制人口增殖的经济机制,就应当通过加快工业化、城市化进程,尽快实现从农业社会向工业社会和知识经济社会的转换。
二是提高人口生育和培养成本。农业社会的显著特征之一是,人们的行为目标基本上为了简单的生存,有的地方只是追求不冻不饿,只要丰衣足食就够了,不仅无力追求以受高等教育为基本内容之一的人口“发展”目标,而且对住、行、娱乐都没有很高的欲望,这样一来,一个人从生下来到成为成人所花费的成本很低。
如果改变这种生活格局,在取消制度限制的条件下,刺激人们提高家庭发展和受教育的欲望,同时对生育二胎以上的人口征收高额人头税,从而提高家庭人口生育和培养成本,用经济的办法限制生育。
三是提高国民受教育的水平,在普及基础教育的前提下,大力发展高等教育,让越来越多的人有机会上大学。
这不仅可以提高家庭人口的教育消费水平,从而提高人口培养成本,而且由于受教育程度高了,人们就会将更多时间和精力花在追求知识,消费知识上,同时有利于强化个人一生价值最大化意识,这可以刺激人们追求单个人生活质量的提高,而不是追求家庭人口数量的增加。
四是完善社会保障制度,特别是建立健全农村社会保障制度,解决农民的后顾之忧问题。前面提供的资料表明,在中国,农民生儿育女的欲望明显高于市民,执行计划生育政策的障碍主要在农村而不是城市。这是为什么?原因很多,但是,其中最重要的原因是存在人生保障的城乡差异。
在城市,有户口本的居民特别是在国有部门服务的居民,享受医疗、养老、失业和其他意外性福利保障,不管是采取改革以前的实物供给制形式,还是采取市场货币化形式,这种福利保障构成的安全网总是存在的,在这种情况下,市民就没有必要多生子女,生男生女除了轻微的观念障碍外,在经济上没有后顾之忧。
农村的情形则不一样。因为社会没有给农民提供医疗、养老、失业和其他意外性福利保障,个人人生保障(包括干重体力活)主要依赖于子女特别是儿子,所以,农民不得不多生子女,甚至有很强的生儿子愿望。为了逐步淡化农民这种愿望,降低农民的生育率,一个重要的经济措施是加快建立农村社会保障制度,让农民个人的人生保障从家庭走向社会。
总之,要控制人口数量,降低人口增殖速度,不能只采取单一的计划生育强制措施,还要建立自我约束生育的经济机制。这不仅可以降低生育控制的成本(包括庞大的计划生育机构和人员所需的花费等),而且还可以使人口控制长久地坚持下去。
小结
1。人口规模过大和人口增长过快,对一国经济发展存在明显的负效应。经济学要研究人口规模和增长速度的选择,研究适度人口生产和再生产的目标,要在研究既定资源条件下的收益“最大化”,研究资源使用和人口增长“最小化”。
2。全球人口规模变化的趋势是,一方面总规模扩大加快,另一方面是越来越多的人口集中在经济、教育比较落后的国家和地区。
3。影响人口自然增长率的直接因素有两个,一是出生率,二是死亡率。
人口自然增长在世界各国是有差别的,表现为:发达国家和地区人口的出生率、自然增长率低,发展中国家和地区人口的出生率和自然增长率高。
4。人口增长既与经济发展水平相关,又与工业化和城市化程度、国民受教育程度以及生活和培养成本、社会保障水平的高低相关,这些指标越高,人口增长速度越低,反之则越高。
5。人口增长过快,不仅对人均经济水平、国民生活质量和劳动就业水平有即期的负面影响,而且会在一定时期后提高人口老龄化程度,同时因为社会拥挤现象会影响人们的生活环境和道德行为。
6。
控制人口数量,既有利于提高现有人口的生活水平,又有利于提高人口自身的质量。
7。衡量人口质量的主要指标有两个,一是人口的平均预期寿命,二是受教育程度。发达国家和地区的平均人口预期寿命和受教育程度高于欠发达国家和地区。
8。控制人口的数量和增长速度,不仅要坚持实行强制性计划生育政策,而且要加快建立自我抑制生育的经济机制,包括加快工业化、城市化进程,提高人口生育和培养成本,提高国民受教育水平,建立和健全农村社会保障制度等。
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