国际上的人口普查方式真的只有入户吗？
中国第六次人口普查近日拉开了帷幕，如何追踪并锁定庞大的流动人口，是面临的一个最大挑战。相比中国，国外的人口普查中，也有各种各样的难题。为了保证统计结果的真实、科学、有效，他们各有各的高招。
印度
银行电信提供资料
今年4月1日，印度政府开始进行每10年一度的新一轮人口普查。 本次人口普查将持续到明年2月底，届时人们就将知道印度这个人口大国到底有多少人口以及它的人口构成的一些具体指标了。
自从1872年以来，印度每10年进行一次人口普查，但这次普查的规模是历史上最大的。 普查结束后，每个公民将拿到一个带有编号的身份证，作为唯一证明自己身份的证件，这将是印度公民首次领取到由政府统一发放的身...全部
中国第六次人口普查近日拉开了帷幕，如何追踪并锁定庞大的流动人口，是面临的一个最大挑战。相比中国，国外的人口普查中，也有各种各样的难题。为了保证统计结果的真实、科学、有效，他们各有各的高招。
印度
银行电信提供资料
今年4月1日，印度政府开始进行每10年一度的新一轮人口普查。
本次人口普查将持续到明年2月底，届时人们就将知道印度这个人口大国到底有多少人口以及它的人口构成的一些具体指标了。
自从1872年以来，印度每10年进行一次人口普查，但这次普查的规模是历史上最大的。
普查结束后，每个公民将拿到一个带有编号的身份证，作为唯一证明自己身份的证件，这将是印度公民首次领取到由政府统一发放的身份证。
从目前已知的情况来看，印度流动人口数量巨大，特别是许多地区的人们根本不在政府部门登记，同时国内有些地方实际上还处于反政府势力的控制之下，因此印度的历届人口普查，其最终得出的都是一个大约估算出的数字。
这次人口普查将沿袭以前历届普查的老办法，即普查人员通过基层政府机构，获得居民的注册登记信息，同时还将采纳银行、电信等服务行业提供的客户资料。
关于印度究竟有多少人口，也存在着不同的估计数字。
有的说12亿，有的说11。8亿，最终的结果要以明年3月底发表的最终数字为准。
巴西
网络问卷辅助统计
今年8月，巴西正式开始了第12次全国人口普查行动。和中国一样，巴西的人口普查工作也是由普查员通过走访进行普查登记的。
根据巴西国家地理统计局2010年公布的最新估算数据，现在巴西的人口总数约是1。92亿多人，排在中国、印度、美国和印尼之后，居世界第五位。
眼下在巴西很多地方都能看见2010年人口普查工作的标志。
比如里约热内卢，在居民公寓的电梯间和门口醒目的位置上都贴了一张黄色的告示，上面有一张照片。仔细一看，上面有行小字写着“这位就是将到您家进行人口调查的工作人员”，还标有他的工号。
为了保证人口普查的结果科学准确，今年巴西政府有关部门第一次采取了数字化人口普查方式。
普查人员在进行走访登记后，用计算机进行人口普查制图和数据传输工作。此外，今年也是巴西居民第一次可以通过回答网络问卷的方式来进行人口普查。目前看来，这样的统计方式还是比较有效的。
俄罗斯
挑选高素质普查员
今年10月，俄罗斯也将进行最新的一次人口普查。
上一次普查是在2002年，普查结果显示，当年的俄罗斯总人口为1。452亿人。
专家们指出，根据以往的经验，人口普查进行过程中一定会遇到很多居民不够配合或者隐瞒不报的现象。这很大程度上是由于公民对人口普查意义认识不足和社会贫富分化的加剧导致穷人阶层对社会的不满造成。
因此，在普查进行前各地普查点需要进行宣传和解释工作，让人们认识到普查的重要性。此外，专家还认为，人口普查的顺利进行同普查员的素质密不可分，因而必须挑选有知识和责任心的在职人员或者大学生从事普查工作。
据悉，今年全俄人口普查的登记和复查时间将在10月14日到25日进行。
印尼
调查方式城乡有别
印度尼西亚2010年人口普查工作已正式结束，据统计，该国人口总数已达到2。
376亿。有千岛之国之称的印尼有超过1。7万个岛屿，其中大约6000个有人居住。在这样一个岛屿众多、人口众多而分散的国家进行人口普查、尤其是入户调查并非易事。
印尼人口普查中遇到的困难主要集中在入户调查阶段。
为此，中央统计局雇用了超过70万名调查员，他们对调查地点周围民众生活情况都很熟悉，这样可以确保不漏掉任何人和聚居点。调查员大多出身教师、教会老师、社工、公司雇员、学生和地方官员，他们熟悉当地情况。
在他们的努力下，人口普查工作顺利地覆盖到了印尼各岛，基本没有出现受访者抗拒普查工作的情况。
印尼人口普查的方式也是根据国情设计的，主要有两种方式。一种是调查员直接前往受访者家中，这种方式主要用于印尼广大的农村和城市内的一些居民点。
另一种是通过信箱将调查表送给每个受访家庭，然后确定时间和地点，等候平时工作忙碌的受访者当面交表。这种方式一般适用于城市，尤其是城市的高档住宅区。采用这样的方式，节省了大量的人力，减小了全国入户调查的范围、时间和成本。
芬兰电子化调查
省钱省时又省力
100多万欧元就能完成一次全国人口普查，还能避免入户调查的艰难，芬兰2000年的经验让许多人感到羡慕。
芬兰2000年进行的全国人口普查就已实现了电子化公共行政登记信息，从而避免了挨家挨户上门调查的劳作和麻烦。
当时的数据来自约30个公共行政部门和统计部门的数据。
在1985年之前，芬兰同世界其他国家一样使用传统方式，动用大量人员入户进行人口普查，民众需要填许多的表。因此普查工作不仅繁琐辛劳，成本也非常高。
自1990年以来，芬兰人口普查开始由民众填表方式逐渐转为以电子化的公共行政登记信息为依据。2000年的普查则实现了全电子化调查。
从现有的数据库中直接提取数据进行人口普查有三大好处：一是普查工作只需数月时间就可完成；二是信息质量有所提高；三是大幅节约成本。
530万人口的芬兰在1980年以传统方式进行的人口普查中，动用了2000多名普查工作人员，费用相当于3500万欧元。而在2000年实现了人口普查全电子化后，总共只花费了100多万欧元。
据了解，目前世界上仅有芬兰和丹麦两个国家是以公共行政登记信息为依据进行人口普查，无需用挨家挨户上门调查的形式从居民那里收集个人信息。
芬兰之所以能采取这种先进的人口普查方法，主要有三方面原因：第一，芬兰人口少，目前全国仅有530万人口，从而使利用技术手段，如电脑和信息技术进行信息处理成为可能；第二，芬兰每个公民都拥有一个可识别其身份的身份号码。
在公共行政登记数据库中，只需输入身份号码，便可识别该公民的相关信息资料；第三，芬兰相关法律允许有关方面将各种登记在案的信息和数据用于人口普查。
总之，芬兰之所以能采取先进的方式进行全国人口普查，要归功于其完善和健全的公共行政登记系统。
这一系统包括芬兰全国人口登记中心、社会保险登记、税收登记、就业登记、养老金登记、住房登记等等，不仅非常完善，而且拥有高质量的信息来源。该系统的数据根据人口情况的变化(出生、死亡、婚姻和迁居等)随时进行更新，确保信息的真实性、准确性和及时性。
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