对加强和改进消防宣传教育培训工作
目前，社会化消防宣传工作的现状，决定了其在一个阶段满足不了整个社会对消防安全知识的需求。而要进一步加强和改进消防宣传教育工作，必须以人为本、加强创新，立足建设、立足实效，多管齐下、多措并举，对外拓展消防宣传空间、扩大宣传影响力和覆盖面，对内加强组织策划、增强宣传的针对性和实效性，突破消防宣传的“瓶颈”。 （一）健全完善宣传工作机制，进一步推动政府及相关部门落实消防宣传工作职责。在政策层面上，从《消防法》、《辽宁省关于落实政府及其部门消防安全责任制的若干规定》等，均对地方各级政府和公安、教育、文化、广电等有关职能部门的消防宣传责任进行了明确。 而从消防局正在征求意见、拟以公安部、教育...全部
目前，社会化消防宣传工作的现状，决定了其在一个阶段满足不了整个社会对消防安全知识的需求。而要进一步加强和改进消防宣传教育工作，必须以人为本、加强创新，立足建设、立足实效，多管齐下、多措并举，对外拓展消防宣传空间、扩大宣传影响力和覆盖面，对内加强组织策划、增强宣传的针对性和实效性，突破消防宣传的“瓶颈”。
（一）健全完善宣传工作机制，进一步推动政府及相关部门落实消防宣传工作职责。在政策层面上，从《消防法》、《辽宁省关于落实政府及其部门消防安全责任制的若干规定》等，均对地方各级政府和公安、教育、文化、广电等有关职能部门的消防宣传责任进行了明确。
而从消防局正在征求意见、拟以公安部、教育部等13个部门联合规章形式颁发的《社会消防安全教育培训规定》，更是对各行业系统、社会各类单位、各级各类学校、居民委员会、村民委员会和其他组织的消防安全教育职责进行了明确的细化与分工。
但要在全社会建立起政府领导、部门协作、全民参与的消防宣传机制，仍然存在现实瓶颈。其难度在于，在政府看来，消防安全仅仅是社会公共安全的一个方面，消防宣传工作也只是大安全宣传的一个组成部分；而具体职能部门由于各方面的原因，在开展消防宣传上大打折扣，如教育部门在消防安全教育课课时设置上态度暧昧，也没有将其作为一项硬性指标列入全年评优评先考核范围，学校消防安全教育未能统一安排和真正落实；新闻、广电等部门在对待宣传义务时，往往是先讲经济后讲公益，等等。
针对这样的情况，对公安消防机构而言，要首先转变观念，既要唱好主角，更要充当“磨合剂”、“粘结剂”，积极当好政府参谋，献计献策，积极协调沟通，联合相关部门共同推动，真正改变“唱独角戏”的单打独斗局面。
当前，可以从几个层面上着力。一是利用消防联席会议建立健全政府领导下的社会化消防大宣传格局。利用联席会议政府领导人任召集人、政府相关职能部门领导均参加的时机，将消防宣传工作与其它业务工作统筹安排，重点加强对各级领导的宣传、共同筹划加强消防宣传的举措，从而带动本地区、各系统、各单位消防宣传工作的开展和落实。
二是主动做好协调、联合工作。在重大消防宣传活动的组织实施过程中，主动向政府请示汇报，邀请政府领导人参加；加强与相关职能部门的沟通协作，通过共同下发文件、制定活动方案、共同组织等形式，实现政府领导、部门联动，扩大宣传影响力。
三是积极融入、开展“搭车教育”。充分借助教育、共青团、工会、司法、科普等宣传资源和力量，做好消防宣传。如将消防宣传融入政府及各部门组织开展的“三下乡”、“五五”普法、中小学生安全教育日、安全生产月、职工安全竞赛等社会宣传活动中。
同时，将消防宣传纳入创建综治、文明社区、平安校园的各项工作考评范畴，确保活动的落实。 （二）创新宣传教育模式，充分发挥宣传平台和媒介的宣传阵地作用。 当前，比较固定的宣传教育平台和阵地主要有： 一是学校教育模式。
以学校师生为教育对象，以学校为载体，开展学校消防安全教育和宣传活动，达到教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会的效应。学校消防安全教育是扭转当前全民消防安全素质偏低的治本之策。在我省，当前消防宣传“进学校”工作在具体实施方面要着重落实教育课时、加强师资培训和队伍建设的问题。
同时，应立足于针对性和实效性，针对不同年龄段的学生开展教学，消防局和教育部基础教育司审编的《中小学消防安全知识必读》（丛书）是很适合的读本，只是因为学校经费的问题，在推广使用中存在阻力。 二是媒体教育模式。
以广播、电视、网络、通讯、报刊等媒介，向受众传播消防安全知识。在新闻媒体方面，当前要着重努力的是要多刊播结合火灾形势、场所特点及受众需要的防火安全知识教育、法律法规教育、自防自救能力教育；在利用现代通讯方面，利用消防短信息较多，但教育内容丰富、层次较高的消防知识游戏、模拟软件、教育课件等有待开发；在利用互联网络宣传阵地方面，当前全省建成以福建消防信息网和消防服务网为主干、9个设区市支队、89个县（市、区）大队的互联网站为分支的消防公共信息网络系统，但一部分支队、大部分大队的互联网站还未真正运行和发挥作用，这是今后工作应该中应该继续推进和完善的。
三是固定教育模式。其一是利用消防博物馆、教育馆、对外开放的消防站以及面向社会开展宣传教育的消防培训基地等开展消防宣传教育。就我省当前情况而言，应在“消防科普教育基地”创建和命名工作的基础上，进一步丰富场馆建设、完善教育内容，加强对外开放，深入开展消防科普宣传教育活动，这是普通群众接受生动宣传教育的一个重要平台；其二是加强对重点人员的消防安全培训。
拟以公安部、教育部等13个部门联合规章形式颁发的《社会消防安全教育培训规定》对此做了明确全面的规定，关键是在实际工作中强力推动、共同抓好落实。同时，应着重与省劳动部门加强合作，目前我省已成立专门的职业技能培训机构，开展消防安全从业人员的培训、考核和职业技能鉴定工作。
当务之急是提高培训质量、树立鉴定工作的权威性，充分利用消防协会等社会组织的力量、加强培训教师建设，培训出一批骨干力量，从而起到辐射和带动作用。力求通过几年的努力，形成有系统、分层次的教育培训体系。
此外，通过单位、社区的宣传栏、宣传橱窗、宣传广告牌等进行火灾警示教育，以及当前部分城市开展的利用楼宇广播电视系统在高层建筑、大型商场、超市滚动播出消防知识、消防公益广告等，都是不可或缺的阵地，值得加强。
（三）坚持以人为本，根据对象特点开展更有针对性的宣传活动。 近年来，各地立足实际，在拓展消防宣传的范畴、创新为群众所喜闻乐见的宣传形式上做了一些有益的探索。如开展消防宣传“进网吧”、“进党委、政府机关”、“进铁路” 、“进公共汽车”、“进风景区”、家庭消防趣味知识电视大赛等活动，收到了良好的宣传效果。
采取编唱消防安全内容的东北二人转、相声、小品等，将消防安全知识、消防公益广告与天气预报一同播报，将消防宣传画粘贴在液化气瓶，一同走进千家万户，将消防知识制作成灯谜、快板等有效的宣传形式，也值得各地交流借鉴。
消防宣传的对象是人，人民群众对宣传活动的认可情况、受教育情况关系到社会化消防宣传工作的功败垂成。因此，宣传工作在实际开展过程中，应切实以人为本，根据贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，结合火灾特点、宣传对象、场所等确定宣传主题，加强组织策划，做精做细每一个宣传活动，有的放矢地开展宣传。
一是结合火灾特点确定宣传内容。火灾多发季节，要重点宣传安全用火、用电、用油、用气以及自救逃生知识；在火灾平稳时期，可加强宣传消防法律法规、消防基础建设等内容的宣传。针对不同季节火灾形势的特点有重点地加强宣传。
二是结合宣传对象确定主题。对领导要宣传消防法律法规和火灾形势；对管理人要宣传安全操作规程和消防安全管理知识；对学生要宣传基本防火、报警、逃生等消防安全知识；对居民要宣传家庭火灾的预防、扑救和自救逃生知识。
等等，在细分受众的基础上，方能真正确保宣传工作的针对性、实效性。三是结合宣传场所确定重点。在单位重点宣传火灾预防与扑救、物资疏散等内容；在居民区重点宣传家庭防火知识和常见家庭火灾的初期扑救；在乡镇重点宣传孤寡老人的消防安全防护、农忙季节的防火知识、简便实用的自防自救知识等。
只有真正针对人民群众的实际情况、针对不同受众的特点，宣传为群众需要的内容、采取为群众乐于接受的形式，消防宣传工作才能真正收到其应有的重要效用。收起
