h*** 举报

宅基地的这种情况怎么办

律师好，我老家农村有一宅基地，有房子，有集体土地使用证和房子的房产证，我妈妈的名字。2003年的时候因三峡工程被拆迁，每平方补了50元后另批了一处准备新建,其他同时批的农户均已完工，因我家靠近山侧，建的过程中村委会下达通知书要求停建（要求配合一大型公司的建设，他们在我家附近放炮炸山）。
5年后也就是现在他们终于完工了，我妈妈回老家去办准建证，村委会，规划局都盖了章，但国土资源局说我妈妈属于非农业户口，不能在农村原来村委会统一划定的那块地上建房，要我们自己找村委会协商解决。原来2003年建三层楼才4-5万，现在要10万以上，关键是现在不批还不能建房了，（况且又不是我家自身的原因造成的，是村委会签字盖章要求停工的啊，其他同时批的农户均已建完房子住了好几年了。
事后才知道当时的拆迁并不属于三峡工程，而是一大型民营公司的厂房建设，当时所有住户包括附近的农民补偿极低，是按92年的物价建造公路的标准补的）请问该如何处理或者索赔。万分感谢！！ 。