奥运会并不一定只能在首都举办，实际上可以在任何城市或地区举办。这取决于国际奥委会（IOC）的决定，以及候选城市的能力和条件。

在过去的奥运会历史中，很多不同的城市和地区都曾成功地举办过奥运会。例如，北京和伦敦都是首都城市，但也有一些非首都城市如慕尼黑、温哥华、悉尼、阿姆斯特丹、巴塞罗那、洛杉矶、东京等都曾成功地举办过奥运会。

当国家或城市想要申办奥运会时，国际奥委会会对申请城市的能力和条件进行评估，包括场馆设施、交通、住宿、安全等方面。如果申请城市符合要求，国际奥委会会考虑将奥运会授予该城市。

因此，奥运会不一定只能在首都举办，任何城市或地区都有可能成为奥运会的举办地。