地级市和市是中国行政区划中的两个不同的概念。

地级市是中国行政区划的一级，是省级行政区划下面的一个行政单位，通常由若干个市辖区、县级市、县、自治县等组成，具有相对独立的行政、经济、文化和社会管理等职能。地级市的行政级别在县和省之间，相当于其他国家中的州或省。

市是中国行政区划中的基层单位，是县级行政区划下面的一个行政单位，通常由若干个街道、乡镇和若干个村庄组成。市的行政级别在乡镇和县之间，相当于其他国家中的市或镇。

因此，地级市与市的区别在于行政级别、行政范围和职能不同。地级市相对于市来说，具有更大的行政权力和更广泛的行政范围，可以管理更多的市辖区、县级市、县、自治县等行政区划，承担更多的行政、经济、文化和社会管理等职能。而市作为基层单位，主要负责管理一定范围内的基层社会事务和公共服务，如基础设施建设、社会保障、教育卫生、文化体育等。