实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，实现起来并不容易。要提高战略思维能力，把系统理念贯穿于“双碳”工作的全过程，正确处理涉及经济社会发展各个方面的重大关系，科学规划实现碳达峰和碳中和的路径。

要现“双碳”目标，需要统筹协调、明确路径、综合施策，能源体制改革是根本途径，重点领域转型是重要抓手，技术创新是关键引擎，固碳能力是重要补充，治理体制变革是基本保障。要把“两碳”建设纳入生态文明建设和经济社会发展总体规划。特别是要将碳峰值和碳中和目标纳入社会经济建设中长期规划。作为建设重要组成部分，全面对接发展战略、能源生产和消费革命、国土空间、生态环境保护中长期规划、区域和地方规划。

扩大绿色低碳产品供给，提高全民节约意识、生态环境保护意识，树立生态观念，倡导简单、适度、绿色、低碳、文明、健康的生活方式，营造全民参与绿色低碳发展的良好环境。能源活动占全国二氧化碳排放量的87%，能源生产和消费革命是推动碳峰值和碳中和目标的“牛鼻子”。

全面实施节约优先战略，加快提高能源利用效率，继续推进工业、建筑、交通等重点领域节能，充分挖掘节能增效潜力，减少碳排放。技术创新是推动能源革命和产业革命的核心动力，支持碳中和的实现。基于碳中和约束之下经济社会发展深度脱碳的要求，系统规划相关技术的实施路线图和时间表。

加快先进成熟绿色低碳技术推广应用，推动绿色低碳前沿技术的研发和部署，加大低碳、零碳、负碳技术的攻关力度，在工程项目之中进行示范，并转化为新技术。推进山、河、林、田、湖、草、沙一体化保护和系统化管理，实施重要生态系统保护和恢复重大工程，巩固提升生态系统碳汇能力。充分利用坡地、荒地、废弃矿山等土地空间，开展绿化、增加森林、草原等植被资源总量，有效提高森林、草地、湿地、海洋、土壤、冻土等生态系统的减排和增汇能力。