20年，xxxxx县按照上级安排部署，坚持“加强领导，宣传发动，多管齐下，突出重点，全面推进，建立长效”的原则，在全县范围扎实开展了乡镇环境卫生管理工作，大部分乡镇垃圾中转站和村收集池基本建成投入运营，村庄基础设施建设和环卫设施建设得到完善，村民生产生活条件逐步改善。

一、基本做法

（一）加强领导，强力推动。一是县委、县政府高度重视乡镇环境卫生管理工作，成立了县乡镇环境卫生管理工作领导小组，分管副县长任组长，政府办分管副主任和住规建局分管副局长任副组长，各乡镇分管副职为成员，全面负责乡镇环境卫生管理工作的总体协调及检查督导。同时，县级领导对各自分包乡镇的环境卫生管理工作负总责，牵头召开乡镇动员会，并抽调部门单位得力人员集体参与，合力攻坚。二是实行周六调度制。县委、人大、政府、政协四个班子一把手牵总头，每周到各乡镇进行一次现场调度，查看工作进展情况以及存在问题，加压驱动，确保清洁工程扎实有效推进。三是实行台帐推进制。各乡镇按照全县乡镇环境卫生管理实施方案要求，制定详细的工作推进台帐，细化分解工作任务，并明确完成时间、责任人和具体的保障措施，做到人人有任务，个个担责任。四是深入督导检查。主管副县长

带领县文明办、建设局、交通局等相关单位负责同志，深入全县城乡主干道、旅游线路沿线和各乡镇区等重点区域进行了全面督导检查；制定了乡镇环境卫生管理考评细则和督查方案，采取“一月一暗访、一季一明查、半年一小结、年终一总评”的形式，高频率进行督查调度，领导小组办公室和县督查办联合行动，定期对各乡镇工作情况进行严格督查，每次督查情况都通报到直接责任人，对工作落实不力的乡镇限时整改；对工作敷衍、进度缓慢的，在电视台公开曝光；对好的做法以及涌现出的先进典型，大力进行宣传报道。与此同时，将乡镇环境卫生管理建设工作纳入政府目标考核体系和领导班子实绩考核体系，根据考核结果，对成绩突出的单位进行表彰、奖励，对完成不好的单位主要负责人和相关责任人进行问责，始终保持乡镇环境卫生管理的强大推动力，确保各项工作圆满完成。

（二）加大投入，资金撬动。县财政共投入资金475万元（其中建设村级垃圾收集点105万元，购置小拖铲70万元，乡村环卫工人工资300万元）。同时，要求乡村多方筹措乡镇环境卫生管理设施建设资金，据初步统计，县乡村组四级的总投入达到680万元。

（三）宣传发动，营造氛围。我们采取多种形式，广泛宣传乡镇环境卫生管理的重大意义，充分发动干部群众积极参与，形成了浓厚的工作氛围。一是层层动员。各乡镇也成立相应机构，出台实施方案，分别召开干部和党员代表会议，鼓励和引导群众

及社会力量参与、支持乡村生活垃圾集中处理工作。二是巡回宣传。出动宣传车10多次，每周到各村进行一次巡回宣传，增强了广大群众对乡镇环境卫生管理的责任意识；三是讲座宣传。乡镇政府派员深入到机关、企事业单位，开展了乡镇环境卫生管理专题讲座，收到了较好效果；四是标语上墙。各村在显眼处刷制了各类标语150多条，帖在村主要路口、容易乱倒垃圾和阻碍交通的地方，时刻提醒过往车辆和群众安全通行，注意路面整洁。五是宣讲上门。乡村两级干部十分注重上门宣传，通过向广大人民群众耐心讲解、说明乡镇环境卫生管理的重要性，争取了群众的理解和支持。六是报道及时。乡镇环境卫生管理领导小组办公室对活动过程中出现的好人好事做法及时报道。编发《乡镇环境卫生管理工作简报》7期，在县电视台开设了乡镇环境卫生管理专栏，基本实现了宣传发动的全覆盖，促使农民群众尽快把改善环境的迫切愿望转化成自觉行动。迅速形成了全社会关心、支持和参与乡镇环境卫生管理的浓厚氛围。

二、取得主要成效

（一）明确了责任主体。建立乡镇环境卫生管理乡镇党委政府属地管理责任制，明确乡镇党委书记为乡镇环境卫生管理第一责任人，并直接负责境内主要通道沿线的`垃圾处理工作，乡镇包村干部和村党组织书记负责行政村范围内的垃圾处理工作。全县各部门也把乡镇环境卫生管理作为支持、服务“三农”工作的大事来抓，我们在制定部门联系村做好乡镇环境卫生管理管理的同时，还在各部门中根据自己的职能开展了各种文明创建活动，形成了乡镇环境卫生管理的整体合力。

（二）完善了基础设施。基础设施建设是乡镇环境卫生管理工作顺利开展的基础保障。我们结合实际，科学规划布点，加快推进环卫基础设施建设，其中12个乡镇已完成垃圾中转站建设。全县15个乡镇垃圾收集点正在全面建设，已建成370个，54个乡镇村级垃圾收集点正在建设，并配置了环卫清扫工具；购置了35台小拖铲分发到15个乡镇，与市政府配发的35台机动三轮垃圾收集车配套作业。

（三）健全了运行机制。在推进乡村村清洁工程过程中，我们既重视硬件建设，更注重制度跟进，着力在建章立制和长效管理上下功夫。出台了《xxxxx县乡镇环境卫生管理指导方案》，对整体工作进行谋划和部署，量化细化了目标任务，精心制定了垃圾中转站及垃圾收集池建设标准；逐步建立了“门前三包”为主的约束机制、以卫生评比为主的激励机制、以“一事一议”为主的资金筹措机制，通过多种机制的有效联动，促进了乡镇环境卫生管理的可持续开展。

（四）治理了村容村貌。各乡镇各乡镇主要领导带头参加集中整治行动，多次组织群众在各村进行义务大扫除，集中清运垃圾、修补道路，进一步增强了广大干部群众的清洁卫生意识。大部门镇组织人员对镇区环境卫生进行综合治理，出动铲车对县道、乡道、村道的建筑材料和垃圾进行清理，为广大人民群众创

造了洁净的生活环境。

三、存在的问题

（一）个别乡镇政府所在地大环境的整治工作开展的不够好。虽说乡镇区配有保洁人员，但存在占道经营、建筑材料占道、垃圾乱堆现象。

（二）进出乡镇政府所在地和行政村主干道的占道建筑材料和柴草乱堆现象严重，各乡镇虽组织了几次综合治理，但反弹之后没有进行持续的彻底治理。

（三）行政村房前屋后垃圾乱堆，坑塘内垃圾乱倒、污水乱流情况普遍，这说明乡镇宣传的力度不够，村里行动不力，群众的意识还没有唤醒。

（四）各乡镇环境卫生管理领导小组在行政村的督查过程中只注重了垃圾池的建设，忽略了村里环境的综合治理和长期管理。

四、下步打算

广泛宣传，转变观念。一是充分利用标语、电视、宣传栏等各种媒体，设立环境卫生宣传栏，努力提高群众“讲卫生、除陋习”意识。二是开展“讲卫生、除陋习”进机关、进学校、进企业、进农户的宣讲活动，增强人们的环保意识和文明意识，转变垃圾乱丢乱放的习惯。三是开展门前“三包”和环境卫生评比活动，树立文明新风典型。