如何增强科技创新能力？
增强科技创新能力是建设创新型国家的重要内容。科技创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素，是国家竞争力 的核心，是强国富民的重要基础，是国家安全的重要保证。
第一，要加快推进国家创新体制建设。 建设好以企业为主 体、政府为主导、产学研结合的技术创新体系，政府要发挥好 主导作用，要为企业技术创新提供政策支持，要加大投入支持 企业的技术创新，要特别关注中小企业的创新，给予有力的政 策支持。 建设好科学研究与高等教育相结合的知识创新体系， 进一步发挥好高等院校在知识创造和应用中的基础性作用，形 成一批高水平的基础科学、前沿高技术研究基地。建设好军民 融合、寓军于民的国防科技创新体系，积极...全部
增强科技创新能力是建设创新型国家的重要内容。科技创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素，是国家竞争力 的核心，是强国富民的重要基础，是国家安全的重要保证。
第一，要加快推进国家创新体制建设。
建设好以企业为主 体、政府为主导、产学研结合的技术创新体系，政府要发挥好 主导作用，要为企业技术创新提供政策支持，要加大投入支持 企业的技术创新，要特别关注中小企业的创新，给予有力的政 策支持。
建设好科学研究与高等教育相结合的知识创新体系， 进一步发挥好高等院校在知识创造和应用中的基础性作用，形 成一批高水平的基础科学、前沿高技术研究基地。建设好军民 融合、寓军于民的国防科技创新体系，积极鼓励军队科研机构 承担民用科技任务，建立军民融合、军民共用的科技基础条件 平台，促进军民科技各环节的有机结合。
建设好社会化、网络 化的科技中介服务体系，加快科技基础条件建设和重点科技服 务机构建设，结合科技服务平台建设和科技资源整合，搭建具 有区域性、公益性、基础性和战略性的科技服务平台。
第二，要制定和实施有利于自主创新的政策措施。
实施积 极的促进科技创新的公共财政政策，大幅度增加财政科技投 入，确保投入的增幅明显高于财政经常性收入增幅；加大对基 础研究、前沿高技术研究、科技基础条件建设的支持，重点解 决行业和区域经济社会发展中的重大科技问题；建立和完善多 元化、多渠道的科技投入体系，综合运用各种方式吸引社会资 金向创新投入，引导金融机构加大对高新技术产业的投入力 度。
提高保护、创造知识产权的水平，大力鼓励创造知识产 权，重点支持事关综合国力和国际竞争力的重大科技领域、重 要高新技术产业和国民经济重点行业的科技创新；建立健全知 识产权保护体系，加大对在国外取得知识产权的相关费用的补 助，依法保障科技人员的知识产权权益；加强知识产权管理， 建立重大经济活动的知识产权特别审查制度，避免自主知识产 权流失和危害国家安全；建立健全与科技相关的知识产权政策 体系和支持服务体系。
用好政府采购，优先安排自主创新项目，给予自主创新产品优先待遇，建立激励自主创新的政府首 购和订购制度。建立和完善风险投资和资本市场，大力推进多 层次资本市场体系建设，培育更多有活力、有发展前途的中小 企业上市；加强对风险投资发展的引导力度，加快政府创业投 资引导基金建设，扩大风险投资的资金来源，增强国内风险投 资机构的实力；积极引导风险投资参与自主创新战略的实施， 推动多层次资本市场的形成，帮助和推动具有较强自主创新能 力的高新技术企业上市融资。
第三，要形成有利于科技创新的科技体制基础。建立有利 于加强基础科学、前沿技术和社会公益研究的体制机制，大幅 度增加对基础科学、前沿技术研究的投入力度，对高水平的研 究基地和队伍给予相对稳定的支持；建立与基础研究、前沿技 术研究相适应的管理体系；改革基础研究、前沿技术研究的评 价机制，对探索性强、高风险的项目提供特别资助，促进人才 脱颖而出；加大科研基地和基础条件建设。
切实加强科技宏观 统筹协调，建立部门联系会议制度，加强部门之间、军地之间 科技资源配置、科技计划、重大项目的沟通和协调；积极推动 建立跨部门的科技项目数据库，为解决多头立项、重复立项提 供必要的技术支持；进一步完善科技咨询和决策机制。
营造良 好的创新文化氛围，大力发展创新文化，培育全社会的创新精 神；加强学术界的自律，进一步端正学风，弘扬科学道德。加 强科技人才队伍建设，培养一支庞大的具有现代科技素养和创 新能力的人才队伍，调动和激发各类人才的积极性、创造性， 从科技计划、科技奖励、分配政策、知识产权政策等多个方 面，营造一个宽松的有利于人才成长的政策环境，特别是要采 取更开放的人才政策，吸引全球科技人才，特别是尖子人才， 参与我国建设创新型国家的伟大事业。
在更高层次上利用好全 球科技资源，积极引进国外先进技术，加强对引进技术的消化 吸收和再创新；进一步加快形成国际化研发体系，全面提升国 际科技合作的层次和规模，服务于国家战略目标；积极支持我国科学家参与大型国际研究计划，并且在我国具有优势的领域 积极组织国际性大科技工程；鼓励地方发展有比较优势的学 科，支持地方开展重大国际科技合作项目，支持有优势的高新 技术企业、科研机构实施“走出去”战略。
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