公路施工环境保护达标监理应关注哪些要点
环保达标监理是对可能造成环 境污染和生态破坏的施工活动和行为进 行监督管理。环保达标监理的效果通过环境监测数据来判断，而不是由工程实 体检测数据进行判断。因此，要特别注 意掌握环保达标监理的方法与工作重点。 归纳起来，有以下几个需要关注的要点：(1)事前控制严“审批”监理工程师在开工前，要严格审 批施工组织设计、施工方案和开工报告 (总体、分部工程）中的环保措施，认 真审核并提出改进意见，对预定的取、 弃土（渣）场要进行实地踏勘，做到心 中有数，提出切实可行的环保控制措施。 对环保措施不力或不落实的不允许 开工。应严格进行施工临时用地的审批， 尽可能减轻其选址对环境的不利影响。(2)...全部
环保达标监理是对可能造成环 境污染和生态破坏的施工活动和行为进 行监督管理。环保达标监理的效果通过环境监测数据来判断，而不是由工程实 体检测数据进行判断。因此，要特别注 意掌握环保达标监理的方法与工作重点。
归纳起来，有以下几个需要关注的要点：(1)事前控制严“审批”监理工程师在开工前，要严格审 批施工组织设计、施工方案和开工报告 (总体、分部工程）中的环保措施，认 真审核并提出改进意见，对预定的取、 弃土（渣）场要进行实地踏勘，做到心 中有数，提出切实可行的环保控制措施。
对环保措施不力或不落实的不允许 开工。应严格进行施工临时用地的审批， 尽可能减轻其选址对环境的不利影响。(2)事中控制抓“重点”保监理工程师在施工过程中应始 终抓住控制的重点，即取、弃土场施工、 路基土石方开挖施工、桥梁桩基施工、排水设施_施工、沥青拌和场选址与运 行等。
① 取、弃土（渣）场施工公路工程尤其是山岭重丘区的公路 工程，取、弃土（渣）量较大，会破坏 植被和景观。降水及暴雨会对弃土（渣）产生比较严重的冲刷，更会造成水土流 失。因此要特别重视取、弃土场的环境 保护。
在实践中，有两个问题比较突出， 一是取、弃土场的选址常常由于征地问 题而变更。二是施工单位在取、弃土过程中乱取、乱堆。针对以上问题，监理 工程师一是对变更的取、弃土场，要进 行实地调查，要求施工单位提出环保措 施，监理工程师认为可行后，方可批准 启用。
二是要禁止弃土（渣）随意堆弃和无序倾倒，不得弃入或侵占耕地、渠 道、河道、'道路等场所，必须运至指定 的弃土（渣）场。弃土（渣）堆放应整齐、稳定，排水通畅，不得遗留陡坡、滑坡、 塌方等隐患。为了防止固体废弃物堆积 体被冲蚀或发生崩塌，应贯彻"先挡后弃”原则，设置拦渣坝。
② 路基土石方开挖施工开挖施工中表层土保护是一个重点 环境保护问题，表层土流失除引起水土 流失外，也可能引发一系列生态平衡失调，如植被、景观、动物栖息地等永久 性的破坏等。监理工程师应加强以下几方面的控制：路基土石方开挖施工时， 应将开挖范围严格控制在施工范围内， 不应仅考虑方便施工而任意破坏施工范 围之外的植被和土壌；开挖应自上而下 进行，不得乱挖和超挖；对于施工取土，需做到边开采、边平整、边绿化，同时 要做到计划取土，及时还耕；挖、填方 工程量过大的路段应避免雨季施工，如 不能避开雨季施工，应尽量减小施工面 坡度，并做到填料的随取、随运、随铺、随压，以减少雨水冲刷侵蚀；为保持坡 面稳定，在雨水充沛地区，应及时设置 排水沟及截水沟。
③ 桥梁钻孔灌注桩施；桥梁钻孔灌注桩施工产生的泥漿， 若不加以控制，将会对土地和河流下游造成大面积污染。环保监理工程师应要求施 工单位做到：钻孔桩施工必须设置泥浆沉 淀池，不得将泥浆直接排入河道中，须经 沉淀后上清水排放。
泥浆池应选在不宜外 溢的地段，周围应设置良好的排水系统，以免雨水过大而造成泥浆外溢而破坏当地 环境。废弃的钻孔泥浆以及其他废弃物， 应运至事先准备的沉淀池临时贮存，待吹 干后，运往弃渣场，不得弃于河道或河滩 地，以防抬高河床，淤塞河道。
④ 排水设施施工排水设施包括地表排水和地下排水，是水土保持的必要措施。地表和地 下排水设施应相互协调。地表排水设施应结去地形和天然水系进行布设，并做 好进出口的位置选择，及时沟通排水系 统，防止出现堵塞、溢流、渗漏、淤积、 冲刷和冻结等现象。
土石方开挖回填时 应做好临时排水系统。石方路莖开挖前应先挖截水沟，挖至标高后及时砌筑护 坡、排水沟、急流槽等设施，并保证工 程质量，防止坡面崩塌造成的水土流失。⑤ 沥青拌和场选址与运行沥青拌和场选址与运行不当，将 对周围人群健康等产生较大危害。
监理 工程师应对以下几方面加强控制：要充分考虑沥青烟气含有强致癌物质苯并芘 (BaP)的有毒有害性并缓和拌和噪声， 沥青拌和场应远离人群活动密集区、水源保护区及敏感植物类群，并位于其常 年主导风向下风处；场地应硬化处理； 沥青拌和设备等应确保密封，防止泄漏； 沥青拌和设备配料除尘装置应保持良好 的除尘效果；施工过程中剩余的废弃料必须及时收集到弃料场集中处理，不得 随意抛弃；拌和场应配备临时污水汇集 设施，所产生的废水，应处治后排放， 不得直接排入鱼塘、河流和农田。
(3)事后控制查“恢复”施工结束后，环保监理工程师应监 督施工单位对取、弃土场进行修整、清 理和生态恢复。可按要求在地表覆盖熟土还耕或绿化，或对取土坑进行改造， 放缓边坡，使边坡稳定，并尽可能创造条件恢复植被。
对施工结束后的临时用 地，应去除硬化地面，将保存的熟土回 填，并恢复初始地表植被。工程交工、 组织环境保护初验前，监理工程师应重 点检查施工单位进行生态环境恢复的情况。即取（弃）土场整治、临时设施拆除 (如临时用房、沉淀池、化粪池等的拆除)，道路（便道、便桥）及预制（拌和）场地 平整、生活及建筑垃圾的处置、边坡整治、 绿化等，并逐项进行审核验收。
。(4)充分利用工程支付控制手段， 将环境保护措施落到实处监理工程师应根据施工承包合同中 订立的专门条款及业主的授权，充分利 用工程支付的控制手段，强化施工环保措施。例如，监理工程师在巡视过程中 若发现不符合环保要求的施工行为，应 指令其改正，施工单位无正当理由拒绝 整改的，监理工程师可以对该部分工程 费用拒绝支付；又比如，对于临时用地还耕和废料的清理工作，在路基土方完 成后，暂扣一定比例的路基土方工程款， 待边坡清理完毕，取土坑复耕整平，方 予支付。
暂扣一定比例的临建设施费， 待临时用地清退还耕交付地方后，再予支付；暂扣一定比例的路面工程款，待 施工废料和拌和场清理后，方予支付。 这样就能将各项环保措施落到实处。收起
