社会总需求大于社会总供给怎么理解？

当社会总需求大于社会总供给时要实施怎样

您好，当社会总供给大于社会总需求时，从宏观经济角度而言，经济处于不景气阶段，产能相对过剩，物价持续低靡，失业率上升，企业开工不足，政府预算应该实行积极财政政策。减税降费，扩大政府支出，扩大赤字规模，实行可控的赤字财政政策。 一、政府预算的原则国家预算原则是指国家选择预算形式和体系应遵循的指导思想，也就是制定政府财政收支计划的方针。即公开性、可靠性、完整性、统一性和年度性。公开性国家预算反映政府的活动范围、方向和政策，与全体公民的切身利益息息相关，因此国家预算及其执行情况必须采取一定形式公开，为人民所了解并置于人民的监督之下。 可靠性每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法，依据充分确实...全部

  您好，当社会总供给大于社会总需求时，从宏观经济角度而言，经济处于不景气阶段，产能相对过剩，物价持续低靡，失业率上升，企业开工不足，政府预算应该实行积极财政政策。减税降费，扩大政府支出，扩大赤字规模，实行可控的赤字财政政策。
  一、政府预算的原则国家预算原则是指国家选择预算形式和体系应遵循的指导思想，也就是制定政府财政收支计划的方针。即公开性、可靠性、完整性、统一性和年度性。公开性国家预算反映政府的活动范围、方向和政策，与全体公民的切身利益息息相关，因此国家预算及其执行情况必须采取一定形式公开，为人民所了解并置于人民的监督之下。
  可靠性每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法，依据充分确实的资料，并总结出规律性，进行计算，不得假定。估算，更不能任意编造。完整性该列入国家预算的一切财政收支都要列在预算中，不得打埋伏、造假帐、预算外另列预算。
  国家允许的预算外收支，也应在预算中有所反映。统一性虽然一级政府设立一级预算，但所有地方预算连同中央预算一起共同组成统一的国家预算。因此要求设立统一的预算科目，每个科目都应按统一的口径、程序计算和填列年度性政府必须按照法定预算年度编制国家预算，这一预算要反映全年的财政收支活动，同时不允许将不属于本年度财政收支的内容列入本年度的国家预算之中。
  二、政府预算的特征预测性在编制预算时，要根据对社会经济发展的预计，预测能收取到多少收入，根据社会管理和发展的需要安排支出。当客观经济形势发生意想不到的变化，原来预计能取得的收入和安排的支出已不可能实现时，就要及时对预算进行调整。
  法定性国家预算不同于一般意义上的预算，一般意义上的预算由当事人自行决定即可，国家预算的编制和确定都必须依照一定的法律程序进行。一般情况下，都是由政府编制，由国家权力机关批准。政府编制的预算只能称草案，只有经过权力机关批准后，预算才得以成立。
  预算一经权力机关批准，即成为具有法律效力的文件，执行机关必须照此执行，非经法定程序，不得改变。完整性国家预算是政府的基本财政收支计划，一般地说，政府所有的收入和支出都必须纳入进来。我国由于历史的原因和管理的需要，目前还有相当一部分政府收支没有纳入预算。
  时段性政府预算必须是未来一段时期内的计划，不能三天两头向权力机关报批。只要国家存续，就需要不停地进行收支活动，以维持其正常运转，实现其职能。但为了方便核算和管理，人们往往要设定一定的时段，这种时段一般以一年为界。
  这种时段在企业为会计年度，在国家预算上称为预算年度。预算年度的起讫时间各国不一，有的采取日历年度即从每年的1月 1日起至12月31日止，有的是从每年的4月1日起至第二年的3月31日止，有的是从每年的7月1日起至第二年的6月30日止。
  我国是采取的是日历年度。公开性由于国家预算的收入和支出都与人民群众的关系极为密切，因此一般要求其公开透明。无论是权力机关的审查批准过程，还是批准以后的预算，以及预算的执行情况都应当向社会公开。
  责任性政府对预算的执行负责，预算的执行结果必须向权力机关报告并得到权力机关的认可。收起