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求nbsp;中小企业内部会计制度存在的问题论文的提纲~
2001年新企业会计制度出台,使企业会计处理有了更为明确可行的依据和指导,有利于我国企业会计处理的规范化。但新会计制度的适应范围明确规定:除不对外筹集资金、经营规模较小的企业以及金融保险企业外,在中华人民共和国境内设立的企业,执行本制度。
由此可见,新企业会计制度明确表明适用于中小企业以外的企业。 ...全部
2001年新企业会计制度出台,使企业会计处理有了更为明确可行的依据和指导,有利于我国企业会计处理的规范化。但新会计制度的适应范围明确规定:除不对外筹集资金、经营规模较小的企业以及金融保险企业外,在中华人民共和国境内设立的企业,执行本制度。
由此可见,新企业会计制度明确表明适用于中小企业以外的企业。 因此,如何规范中小企业会计处理和财务报告以及加强财务管理的问题,显得十分紧迫。下面笔者主要针对目前中小企业财务管理存在的问题,以及解决对策作些探讨。
一中小企业的地位和财务管理的现状
1999年底,由国家计委牵头,国家统计局、国家经贸委和财政局共同修订了《中小型企业划分标准》。
新的划分标准,不再沿用旧标准中各行业分别使用的行业标准,而是统一按销售收入、资产总额。
划分的标准为:大型企业年销售收入和资产总额均在5亿元以上,其中:特大型企业的年销售收入和资产总额均在50亿元以上;中型企业为年销售收入和资产总额均在5000万元以上;低于5000万元以下的均为小型企业。
按新的划分标准,以1998年的统计数据来看,在国家统计局掌握的40多万家独立核算工业企业中,大、中、小型企业占全部独立核算工业企业的比例分别为0 21%、1 96%和97 83%。
可见中小型企业是国民经济的主要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。
目前,我国中小企业中有相当一部分忽视了财务管理的核心地位,管理思想僵化落后,使企业管理局限于生产经营型管理格局中,企业财务管理的作用没有得到充分发挥。
同时,由于受宏观经济环境变化和体制的影响,中小企业在加强财务管理方面遇到了一定的阻力。例如,政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争;地方政府、行业管理部门的干预,使中小型企业的财务管理目标短期化,财务管理受企业领导的影响过大;等等。
二中小企业财务管理存在的问题
1 融资困难,周转资金严重不足
目前,我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但是,融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。
其主要原因:第一,负债过多,融资成本高、风险大,造成中小企业信用等级低、资信相对较差。 第二,国家的优惠政策,未向中小企业倾斜,使之长期处于不利地位。第三,大多数中小企业是非国有企业,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心。
第四,中介机构不健全,缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。
2 财务控制薄弱,缺乏科学性
中小企业财务控制薄弱主要表现是:第一,对现金管理不严,造成资金闲置或不足。 有些中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转;有些企业的资金使用缺少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。
第二,应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。 第三,存货控制薄弱,造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上,造成资金呆滞,周转失灵。
第四,重钱不重物,资产流失严重。不少中小企业的管理者对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位,出了问题无人追究,资产浪费严重。
3 管理模式僵化,管理观念陈旧
中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。
中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,在这些企业中,企业领导者集权现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。
企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性。 企业管理者的管理能力和管理素质差,管理思想落后。有些企业没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
三解决中小企业财务管理中存在问题的对策
我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。 所以,我们要从以下几个方面入手:
1 政府积极扶持中小企业,制定和完善有利于发展的政策
(1)中小企业的经营规模小,抵御市场风险的能力差,资产经营的能力差,这就决定了它通过市场融资资信是很低的,客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。
无论是工业发达国家,还是新兴工业化国家,对中小企业都没有任其自生自灭,而是把扶持中小企业的发展作为一项重要的经济政策。 值得欣慰的是,我国已开始着手这方面的工作。比如,不久前我国出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》。
(2)成立中小企业管理委员会,设立特定基金。按地域成立管理委员会,打破分行业管理格局。特定基金包括担保基金、互助基金等,其资金来源可以是各级政府金融机构及中小型企业的入会费,实行基金封闭管理运行,集中支持中小企业的发展。
(3)建立中小企业信用担保体系。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织,不能以盈利为主要目的,担保费的收取,不能以增加中小企业的融资成本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委不久前联合下发的《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》,无疑会引导中小企业增强信用观念,改善其信用状况,创造良好的信用环境,以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。
2 强化资金管理,加强财务控制
(1)强化资金管理要贯彻落实到企业内部各个职能部门。资金的使用和周转牵涉到企业内部的方方面面,企业经营者应转变观念,认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责,而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。
(2)提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳的效果。 首先要使资金的来源和运用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产,以免导致资金周转困难。其次,要准确预测资金收回和支付的时间。
比如,应收账款什么时候可收回,什么时候可进货等,都要做到心中有数,否则,易造成收支失衡,资金拮据。最后合理地进行资金分配,流动资金和固定资金的占用应有效配合。
(3)加强财产控制。
建立健全财产物资管理的内部控制制度,在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序,堵住漏洞,维护安全。对财产的管理和记录必须分开,以形成有力的内部牵制,决不能把资产管理、记录、检查、核对等交由一个人来做。
结合企业的特点,采取定期盘点和轮番盘存的方法,清查财产物资的实有数量,妥善处理盘盈盘亏,确保账实相符。
(4)加强存货和应收账款的管理。近年来,很多中小企业陷入经营、流动资金紧缺的困境,加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。
加强存资管理,尽可能压缩过时的库存物资,避免资金呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理,对内赊销客户的信用进行调研评定,定期核对应收账款,制定完善的收款管理办法,严格控制账龄。
对挂账已久的死账、呆账,要在取得确凿证据后,按照财务制度的规定进行妥善的会计处理。收起
2。1 内部控制制度不健全 内部控制制度是现代企业管理的一个重要组成部分．它可以保护企业财产的安全与完整，保证会计信息资料的真实性和正确性，保证各部门...全部
2。1 内部控制制度不健全
内部控制制度是现代企业管理的一个重要组成部分．它可以保护企业财产的安全与完整，保证会计信息资料的真实性和正确性，保证各部门经营活动有效、协调地运转毫无疑问，没有一个健全、有效的内部控制系统，企业的财务会计工作就得不到正常运转，而我国目前大多数企业基本上还没有形成一套完整有效的内部控制系统。
主要表现在：第一、权责方面。没有合理的组织方案，权责划分不清楚，岗位责任不健全，购、产、销、帐、钱、物分管的原则贯彻不彻底。第二、检查稽核制度方面。每笔业务(产、销、购、验收、储、运)往往由一个部门单独包办，不能产生稽核检查制度，产生差错舞弊行为较多。
第三、考核方面。 考核标准不健全，工作任免不明确，基本上没有衡量，考核成绩和效果的标准。
第四、财产保管方面。实物财产无专人负责保管、保养、维修，财物安全无保障，使用效率不高。
第五、凭证方面。会计凭证编号、签证、控制不健全， 检查核对困难。第六、岗位制度方面。轮调轮训制度缺乏，致使各岗位工作人员缺乏认真负责的态度，也缺乏监督制度。 第七、内部审计方面。
内部审计制度力量弱，难以发挥应有的作用。由于种种原因,如财务基础工作薄弱、受制领导等原因，财务监管人员不能很好的行使自己的监督权,监管控制不能顺利实施,管理不能到位,出了问题无人追究、无人负责,造成财务管理混乱不堪,形成恶性循环。
2。2 会计体系不完善
随着改革开放的不断深化，社会主义市场经济的逐步建立和完善，切实做好会计工作已显得特别重要。 但是，目前会计人员的配置和待遇方面还远远不尽如意。
主要原因有；
2。2。1 财务管理职责混乱
部分企业法人治理结构运行不够规范, 权责不到位。企业领导法制观念淡薄, 对会计工作的重要性还没有充分认识，忽视财务制度、财务纪律的严肃性, 任意干预企业日常决策。
企业财务负责人不能充分认识自己的作用,不能很好的履行其职责，有的还经常抽调和随意调换会计人员，客观上导致会计人员工作不安心，更谈不上钻研业务。
2。2。2 日常操作不规范
有些单位任意简化会计手续,滥用会计科目,帐目不清,信息失真;账外设账, 弄虚作假,私设小金库;不定期盘点财产物资和库存现金,不经常核对银行存款和债权债务,造成账簿记录与实物、款项不符。
会计人员对原始凭证审核不严,对财务收支监督不力,甚至采取虚开发票、开假发票等办法,处理违规活动中的资金收支情况。
2。2。3 会计人员待遇有待提高
在企业地位上，会计人员地位低，认为会计是企业领导的附属物，只能听从行政领导的调遣和安排，不能独立按会计法规行使职权。
在经济待遇上，企业会计负责人只能享受企业的一般中层干部的工资待遇，企业一般会计人员只能事受企业普通职工的待遇。
2。2。4 企业制度不严
企业执法不严，对违反财经纪律的人查处不严，对打击报复会计人员的事件处理不严，使会计人员不能更好的按心工作。
某些单位领导为片面追求小团体利益和荣誉而指使会计人员做假帐，更有些会计人员为讨好领导而有意弄虚作假，使财务报告失真。
2。3 机构及人员设置不合理
如今,知识经济的到来,必定对建立在传统工业经济基础上的企业财务管理模式提出一系列新的要求。
信息化、知识化理财将是未来财务管理的发展方向。现有的财务机构设置与财务人员素质则严重妨碍着信息化、知识化理财。我国现有企业财务机构的设置大多数是金字塔型,中间层次多、效率低下, 缺乏创新和灵活性。
财务管理人员的理财观念滞后、理财知识欠缺、理财方法落后, 习惯一切听从领导, 缺乏掌握知识的主动性,缺乏创新精神和创新能力,严重妨碍了信息化、知识化理财的进程。 。收起
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