秦朝郡县问题(一)
秦朝时南海郡.桂林郡.象郡各辖那几县,县名叫什么,郡治在那,福建是不是设有闵中郡
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郡县制
郡县制确立后，中央通过考课和监察以加强对地方政权的控制。秦汉之制，郡守于每年秋冬向中央朝廷申报一年的治状，县也同样要上集簿于郡，中央或郡即在这时各对其下属进行考核，有功者可受奖赏或升迁，有过者轻则贬秩，重则免官、服刑。
和考课相辅而行的是监察制。 中央派郡监或刺史以监郡，郡县也各派督邮或廷掾以监县或乡。刺史、督邮等可随时按劾有罪赃的守、令或其他官吏。由于自上而下的层层督课，使得中央政令能较为顺利地贯彻到最基层，保证了政令的划一性。
秦汉的郡县制代替了周的分封制，也即从地方分权演进为干强枝弱的中央集权制，为后来2000年的地方行政体制奠定了坚固的基础。 东汉末年，原监察区性质的州转变为郡以上的行政区，地方行政制度始成州郡县三级。
隋开皇三年（583）， 罢天下诸郡，以州统县。至元，郡名完全废弃。 郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现，它形成于战国时期。 春秋初期，秦、晋、楚等国往往在新兼并的地方设县。
县与卿大夫的封邑不同，是直接隶属于国君的地方行政区域，有利于国君对边远地区的统治。春秋中期以后，设县的国家增多，有的在内地也设置了县，县开始成为地方行政组织。春秋末期，有的国家又在新得到的边远地区设置了郡。
这时的郡，虽然面积比县大，但是由于偏僻荒凉，地广人稀，地位却比县低。 进入战国后，郡所辖的地区逐渐繁荣，人口增多，于是在郡的下面分设了县。战国时期，各国先后在边地和内地设置了郡县，产生了郡统辖县的两级地方行政组织。
至此，郡县制开始形成。 郡的长官称“守”，县的长官称“令”，均由国君任免。郡县制使各诸侯国形成了中央、郡、乡一套比较系统的行政机构，对地主阶级实行集权统治起了重要的作用。 战国时期，郡县制虽然形成并得到了很大的发展，但由于各国分立，执行情况不尽相同。
直到秦统一中国后，为了加强中央集权，才健全了郡县制，进而在全国推广。 郡县制于分封制最大的不同是：郡守、县令和县长由皇帝直接任免，不得世袭。郡县制使君主有效地加强了中央集权，有利于政治的安定和经济的发展。
南海郡 从秦朝至唐朝的行政区划名，治所在今广东省广州市市区。秦朝平定岭南后设桂林、象郡、南海三郡。南海郡下辖四县（番禺、四会、博罗、龙川），另一说为六县（番禺、四会、博罗、龙川、冽江、揭阳），郡治在番禺（即今广州），主体范围在今广东、海南和广西东南部。
汉武帝元鼎六年（公元前111年）平定南越国，把岭南三郡析为九郡（南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、珠崖、儋耳），设交趾刺史部。南海郡治番禺县，领番禺、中宿、博罗、龙川、四会、揭阳六县。
西汉绥和元年（公元前8年）月改为交州，南海郡隶交州。孙吴黄武五年（公元226年），交州分为交、广两州，南海郡隶广州，但不久就撤销了广州，永安七年（公元264年）又复置广州。 隋开皇九年（公元589年），撤销南海郡，置广州总管府，仁寿元年（公元601年）改番州，大业三年（公元607年）又改为南海郡。
唐武德四年（公元621年）废南海郡，复置广州。天宝元年（公元742年）改广州为南海郡。乾元元年（758）复郡为州，南海郡又改广州。 闽中郡 秦置，汉废，即今福建省，治侯官，今闽侯县。
设在现在的福州市。公元前221年，秦朝在统一六国以后，派军队向福建进军。第二年，在闽越人活动的区域设置了闽中郡 。当时秦王朝认为闽中远离中原，为“荒服之国”，地处偏远，山高路险。
而且越人强悍，难于统治。因此，闽中郡虽为秦王朝的四十郡之一，建制却不相同，秦并未派守尉令长到闽中来，只是废去闽越王的王位，改用「 君长 」的名号让其继续统治该地。 因此，秦只是名义上建立了闽中郡，实际上并未在闽中实施统治。
但是，为了加强对闽中的控制，秦王朝一方面把大量闽越族人迁移到现在的浙江省北部和安徽、江西等省境内﹔另一方面又把中原的罪犯流放到闽中来。这一政策一方面造成了各个不同民族的互相融合，另一方面也形成了闽越族原本的文化和汉文化的互通交流。
汉高祖封无诸为闽王，封国闽越国，闽中郡的建置不再出现。
和考课相辅而行的是监察制。 中央派郡监或刺史以监郡，郡县也各派督邮或廷掾以监县或乡。刺史、督邮等可随时按劾有罪赃的守、令或其他官吏。由于自上而下的层层督课，使得中央政令能较为顺利地贯彻到最基层，保证了政令的划一性。
秦汉的郡县制代替了周的分封制，也即从地方分权演进为干强枝弱的中央集权制，为后来2000年的地方行政体制奠定了坚固的基础。 东汉末年，原监察区性质的州转变为郡以上的行政区，地方行政制度始成州郡县三级。
隋开皇三年（583）， 罢天下诸郡，以州统县。至元，郡名完全废弃。 郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现，它形成于战国时期。 春秋初期，秦、晋、楚等国往往在新兼并的地方设县。
县与卿大夫的封邑不同，是直接隶属于国君的地方行政区域，有利于国君对边远地区的统治。春秋中期以后，设县的国家增多，有的在内地也设置了县，县开始成为地方行政组织。春秋末期，有的国家又在新得到的边远地区设置了郡。
这时的郡，虽然面积比县大，但是由于偏僻荒凉，地广人稀，地位却比县低。 进入战国后，郡所辖的地区逐渐繁荣，人口增多，于是在郡的下面分设了县。战国时期，各国先后在边地和内地设置了郡县，产生了郡统辖县的两级地方行政组织。
至此，郡县制开始形成。 郡的长官称“守”，县的长官称“令”，均由国君任免。郡县制使各诸侯国形成了中央、郡、乡一套比较系统的行政机构，对地主阶级实行集权统治起了重要的作用。 战国时期，郡县制虽然形成并得到了很大的发展，但由于各国分立，执行情况不尽相同。
直到秦统一中国后，为了加强中央集权，才健全了郡县制，进而在全国推广。 郡县制于分封制最大的不同是：郡守、县令和县长由皇帝直接任免，不得世袭。郡县制使君主有效地加强了中央集权，有利于政治的安定和经济的发展。
南海郡 从秦朝至唐朝的行政区划名，治所在今广东省广州市市区。秦朝平定岭南后设桂林、象郡、南海三郡。南海郡下辖四县（番禺、四会、博罗、龙川），另一说为六县（番禺、四会、博罗、龙川、冽江、揭阳），郡治在番禺（即今广州），主体范围在今广东、海南和广西东南部。
汉武帝元鼎六年（公元前111年）平定南越国，把岭南三郡析为九郡（南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、珠崖、儋耳），设交趾刺史部。南海郡治番禺县，领番禺、中宿、博罗、龙川、四会、揭阳六县。
西汉绥和元年（公元前8年）月改为交州，南海郡隶交州。孙吴黄武五年（公元226年），交州分为交、广两州，南海郡隶广州，但不久就撤销了广州，永安七年（公元264年）又复置广州。 隋开皇九年（公元589年），撤销南海郡，置广州总管府，仁寿元年（公元601年）改番州，大业三年（公元607年）又改为南海郡。
唐武德四年（公元621年）废南海郡，复置广州。天宝元年（公元742年）改广州为南海郡。乾元元年（758）复郡为州，南海郡又改广州。 闽中郡 秦置，汉废，即今福建省，治侯官，今闽侯县。
设在现在的福州市。公元前221年，秦朝在统一六国以后，派军队向福建进军。第二年，在闽越人活动的区域设置了闽中郡 。当时秦王朝认为闽中远离中原，为“荒服之国”，地处偏远，山高路险。
而且越人强悍，难于统治。因此，闽中郡虽为秦王朝的四十郡之一，建制却不相同，秦并未派守尉令长到闽中来，只是废去闽越王的王位，改用「 君长 」的名号让其继续统治该地。 因此，秦只是名义上建立了闽中郡，实际上并未在闽中实施统治。
但是，为了加强对闽中的控制，秦王朝一方面把大量闽越族人迁移到现在的浙江省北部和安徽、江西等省境内﹔另一方面又把中原的罪犯流放到闽中来。这一政策一方面造成了各个不同民族的互相融合，另一方面也形成了闽越族原本的文化和汉文化的互通交流。
汉高祖封无诸为闽王，封国闽越国，闽中郡的建置不再出现。
南海郡: 公元前214年秦置，广东旧广州、韶州、潮州、惠州、肇庆、南雄诸府州及高州府北境、广西旧平乐府东境、梧州府东南境皆其地，郡治番禺，即今广东省治。
桂林郡:公元前214年秦置，位置约在今日广西一带，面积达20万平方公里以上。
而该行政中心则设于布山县(桂平西南)。 而之所以取名桂林，应与境中多桂树有关。再今·百色东北。 象郡:公元前214年秦置，辖今广西西部、越南北部中部。治所在今崇左。近现代有关象郡位置素有争议，一说是在今日广西与广东雷州半岛，面积达10万平方公里以上，一说则指象郡包含了越南境内的北圻和中圻，面积广达30万平方公里以上。
闽中郡：秦222年置，即今福建省，也包括浙江省的南部的一部分。
而该行政中心则设于布山县(桂平西南)。 而之所以取名桂林，应与境中多桂树有关。再今·百色东北。 象郡:公元前214年秦置，辖今广西西部、越南北部中部。治所在今崇左。近现代有关象郡位置素有争议，一说是在今日广西与广东雷州半岛，面积达10万平方公里以上，一说则指象郡包含了越南境内的北圻和中圻，面积广达30万平方公里以上。
闽中郡：秦222年置，即今福建省，也包括浙江省的南部的一部分。
王氏《秦郡考》考证有秦一代共有48郡，河东、太原、上党、东郡、颖川、南阳、南郡、九江、巨鹿、齐郡、琅邪、会稽、汉中、蜀郡、巴郡、陇西、北地、上郡、云中、雁门、代郡、上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东、南海、长沙、三川、泗水、九原、桂林、象郡、邯郸、砀郡、薛郡、黔中、闽中、陶、河间、陈、东海、胶东、胶西、济北、博阳、城阳、广阳
谭氏《秦郡新考》推定为46郡，上郡、巴郡、汉中、蜀郡、河东、陇西、北地、南郡、南阳、上党、三川、太原、东郡、云中、雁门、颖川、邯郸、巨鹿、上谷、渔阳、右北平、辽西、砀郡、泗水、薛郡、九江、辽东、代郡、会稽、长沙、齐郡、琅邪、黔中、广阳、陈郡、闽中、南海、桂林、象郡、九原、东海、常山、济北、胶东、河内、衡山。
[③]并在其主编的《中国历史地图集》中一一予以标注。此说得到了学术界的普遍认同。 。
[③]并在其主编的《中国历史地图集》中一一予以标注。此说得到了学术界的普遍认同。 。
秦朝诸郡辽东郡、九原郡、云中郡、辽西郡、上郡、太原郡、巨鹿郡、胶东郡、邯郸郡、琅琊郡、北地郡、东海郡、陇西郡、咸阳、南阳郡、汉中郡、九江郡、会稽郡、南郡、衡山郡、蜀郡、巴郡、黔中郡、长沙郡、闽中郡、南海郡、桂林郡、象郡、右北平郡、渔阳郡、广阳郡、上谷郡、代郡、雁门郡、常山郡、济北郡、临淄郡、河东郡、河内郡、东郡、薛郡、三川郡、砀郡、颖川郡、陈郡、泗水郡。
秦朝一级行政区 序号 郡名 治所 治所今所在地 1 内史直管 咸阳 今陕西西安、咸阳之间 2 陇西郡 狄道 今甘肃临洮县南 3 北地郡 义渠 今甘肃宁县西北 4 蜀郡 成都 今四川成都 5 巴郡 江州 今重庆市 6 汉中郡 南郑 今陕西南郑东 7 南郡 江陵 今湖北江陵 8 洞庭郡（前身为黔中郡） 临沅 今湖南常德市西 9 南阳郡 宛县 今河南南阳市 10 苍梧郡（前身为长沙郡） 湘县 今湖南长沙市 11 淮阳郡(西汉误作楚郡) 陈县 今河南淮阳 12 九江郡 寿春 今安徽寿县 13 四川郡(西汉误作泗水郡) 相县 今安徽宿县西北 14 薛郡 鲁县 今山东曲阜 15 东海郡 郯县 今山东郯城西南 16 会稽郡 吴县 今江苏苏州 17 邯郸郡 邯郸 今河北邯郸市西南 18 钜鹿郡 钜鹿 今河北平乡 19 太原郡 晋阳 今山西太原市西南 20 上党郡 长子 今山西长子县 21 雁门郡 善无 今山西朔州右玉县 22 代郡 代县 今河北尉县西南 23 云中郡 云中 今内蒙古托克托东北 24 河东郡 安邑 今山西夏县北 25 东郡 濮阳 今河南濮阳西南 26 砀郡 砀县 今安徽砀山县南 27 上郡 肤施 今陕西榆林东南 28 叁川郡 雒阳 今河南洛阳市东北 29 颍川郡 阳翟 今河南禹州 30 临?郡 临淄 今山东淄博市东 31 琅琊郡 东武 今山东诸城 32 渔阳郡 渔阳 今北京密云西南 33 上谷郡 沮阳 今河北怀来东南 34 右北平 无终 今河北蓟县 35 广阳郡 蓟县 今北京市 36 潦西郡 阳乐 今辽宁锦州市西 37 潦东郡 襄平 今辽宁辽阳市 38 九原郡 九原 今内蒙古包头西南 39 南海郡 番禺 今广东广州 40 桂林郡 桂林 今广西贵港境内 41 闽中郡 闽中 今福建福州 42 象郡 临尘 今广西崇左县境内 。
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秦朝一级行政区 序号 郡名 治所 治所今所在地 1 内史直管 咸阳 今陕西西安、咸阳之间 2 陇西郡 狄道 今甘肃临洮县南 3 北地郡 义渠 今甘肃宁县西北 4 蜀郡 成都 今四川成都 5 巴郡 江州 今重庆市 6 汉中郡 南郑 今陕西南郑东 7 南郡 江陵 今湖北江陵 8 洞庭郡（前身为黔中郡） 临沅 今湖南常德市西 9 南阳郡 宛县 今河南南阳市 10 苍梧郡（前身为长沙郡） 湘县 今湖南长沙市 11 淮阳郡(西汉误作楚郡) 陈县 今河南淮阳 12 九江郡 寿春 今安徽寿县 13 四川郡(西汉误作泗水郡) 相县 今安徽宿县西北 14 薛郡 鲁县 今山东曲阜 15 东海郡 郯县 今山东郯城西南 16 会稽郡 吴县 今江苏苏州 17 邯郸郡 邯郸 今河北邯郸市西南 18 钜鹿郡 钜鹿 今河北平乡 19 太原郡 晋阳 今山西太原市西南 20 上党郡 长子 今山西长子县 21 雁门郡 善无 今山西朔州右玉县 22 代郡 代县 今河北尉县西南 23 云中郡 云中 今内蒙古托克托东北 24 河东郡 安邑 今山西夏县北 25 东郡 濮阳 今河南濮阳西南 26 砀郡 砀县 今安徽砀山县南 27 上郡 肤施 今陕西榆林东南 28 叁川郡 雒阳 今河南洛阳市东北 29 颍川郡 阳翟 今河南禹州 30 临?郡 临淄 今山东淄博市东 31 琅琊郡 东武 今山东诸城 32 渔阳郡 渔阳 今北京密云西南 33 上谷郡 沮阳 今河北怀来东南 34 右北平 无终 今河北蓟县 35 广阳郡 蓟县 今北京市 36 潦西郡 阳乐 今辽宁锦州市西 37 潦东郡 襄平 今辽宁辽阳市 38 九原郡 九原 今内蒙古包头西南 39 南海郡 番禺 今广东广州 40 桂林郡 桂林 今广西贵港境内 41 闽中郡 闽中 今福建福州 42 象郡 临尘 今广西崇左县境内 。
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