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基金行业自律机构是怎么一回事???

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2008-12-01

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     基金市场动态化综合监管模式的总体发展思路可以概括为:以法制建设为基础和保障,建立全国统一的,权威性的投资基金市场主管机构,对基金市场的发展进程进行宏观引导和协调管理,同时建立和完善基金行业组织及其相应约束自律机构,以此来保证投资基金市场的持续、稳定和有序发展。
    这一思路的指导思想就是“三位一体,协同监管”。“三位一体”指的是同时综合考虑三种监管方式,一是通过制定法律法规来规范市场中基金企业的行为,使企业在法律约束下进行自律监管;二是行政监管,即通过建立权威性的,全国统一的投资基金市场管理机构,代表政府对基金市场发展实施监督、检查,引导和控制;三是通过建立和完善行业自律机制,使基金行业组织协会进行自律监管。
    所谓“协同监管”指的是在投资基金市场发展过程中,针对投资基金市场发展目标和具体运行状况,恰当地处理和划分政府管理,行业自律和企业自我管理的范围及重点,避免监管中的错位或遗漏,同时做到宏观目标与微观目标的协调,近期目标与长远目标的协调。
  在具体操作上,我国投资基金市场监管体系应该怎么建立呢?笔者认为可以从以下几个方面下手:  1、大力发挥政府的监管职能。  从世界各国投资基金市场的发展历程来看,各国基金主管部门一般由中央银行或财政部逐步移交给证券管理、监督机构。
  在我国目前投资基金存在多头管理的形式下,发挥政府监管职能的首要任务就是要顺应国际发展趋势,确定我国的投资基金主管机关。即由国家投资基金管理委员会统一、集中管理。  这个委员会由现有管理部门(人民银行、证券委、证监委等)的有关专家组成,是全国投资基金市场管理的最高权力机构。
  其主要职责是:制定投资基金管理有关法律和政策;设计投资基金市场的总体发展规划;监督基金法规的实施依据国家产业政策对基金发行流量及存量的总额或结构进行调整,从而引导投资基金市场合理配置社会资源,有效地保护投资者的合法权益,规范机构投资者。
    成立中国投资基金管理委员会意味着各管理部门权力的移交,这必须考虑有一个“缓冲”的过渡措施。为防止过渡期出现权力真空,导致投资基金市场秩序混乱,可以考虑实行申请发起设立基金和基金上市监督分开管理的办法。
  前者由人民银行审核批准,并按基金规模或基金性质确立总行和大区分行二级审批制度;后者由人民银行牵头,会同证券委、证监会,在证券管理机构下设立专门机构,即“中国投资基金管理委员会”,具体监管国内投资基金市场。
    其职责:一是制定基金上市标准或应具备的条件;二是安排基金交易场所,形成统一的基金交易市场;三是审批基金要求上市的申请,确保上市基金的素质;四是监管行为是否符合有关文件规定,及时公布有关信息;五是对违章行为进行处罚。
    2、筹建投资基金行业自律组织。随着证券市场的发展,要选择那些成功的基金管理公司作为主体力量,筹建“中国投资基金管理公会”,并借鉴香港经验,在组织形式上实行会员制。  正式会员由各地基金管理公司参加,其任务:一是制定中国投资基金执业守则;二是推广基金业务,扩大国内基金市场;三是监督基金的日常动作,使之规范化;四是出版基金管理专业刊物;五是培训基金从业人员;六是仲裁有关基金方面的纠纷;七是维护和树立基金业的良好社会声誉。
    3、成立投资基金的评估机构。  随着投资基金市场规模(市场绝对规模和相对规模)的迅速发展,建立全国统一的基金评估机构也很重要。资产评估有利于明晰企业产权关系,强化投资公司管理,合理补偿资产,优化公司资产结构,保护国有资产,维护投资基金交易各方的合法权益。
    4、建立各项规章制度。我们可以通过建立信用等级制度,信息披露制度和经理人,托管人考评制度,从不同侧面对投资基金市场进行监管。  一是建立信用评级制度。根据不同投资基金的风险程度,模仿债券评级的办法,对投资基金进行信用评级,该信用主级主要依赖基金的经营业绩,投资政策与目标。
  管理人的业务水平及组合投资的效益和风险等几方面。它不仅为证监会对投资基金市场监管提供客观的依据,也为投资者的理性投资提供了可靠保证。  二是建立规范的信息披露制度。与股票上市公司的信息披露制度一样,基金管理公司必须执行信息披露义务,披露内容包括各类报表、投资规模、投资方向、预期收益及重大事件披露等信息。
  三是建立经理人、托管人考评制度。由投资者、行业协会和证监部门组成的评审团定期考评并公布于众,以褒扬先进,强化托管各方的责任心和使命感。    5、完善投资基金市场的社会监督机制。
  国外经验证明,完善的投资基金市场社会监督机制是投资基金市场健康发展的必要保证。首先,要利用投资者对基金市场进行外部监督。其次,建立完善的投资基金评价体系。包括建立全国统一的基金评估机构和创办基金专业刊物两个方面。
  

2008-12-01

43 0
    熊焰指出,今年以来,由美国****引发的全球金融危机在华尔街全面爆发,并迅速波及到欧洲乃至全世界,全球金融产业遭受到前所未有的打击。中国金融行业虽未受到像美国那样直接的冲击,但在全球经济一体化日趋深入的今天,中国也将不可避免地遭遇到前所未有的考验。
  如何能够顺利度过这场金融危机,成为摆在每个PE机构面前无法回避的严肃话题,如何在危机当前经受住考验并抓住机会取得发展,是中国PE行业必须深思与面对的课题。

2008-12-01

14 0
起到监督作用的一个自律机构

2008-12-01

42 0
    近日,为促进证券投资基金行业健康、稳定发展,加强证券投资基金的行业自律,10家基金管理公司和5家商业银行基金托管部共同达成了《证券投资基金行业公约》。  随着证券投资基金市场的发展和基金规模的扩大,基金从业队伍也随之不断壮大,目前,中国证监会批设的基金管理公司有10家,中国证监会和中国人民银行核准基金托管资格的商业银行有5家。
    随着基金市场的快速发展,基金管理公司在今年上半年提议制定基金行业公约,通过行业公约来加强对行业成员的约束,共同促进基金行业的健康发展,商业银行基金托管部也有同样的愿意。
  经多次讨论和征求意见,各基金管理公司、各基金托管部于今年12月讨论通过了《证券投资基金行业公约》。    《证券投资基金行业公约》共10条,主要约定基金管理公司和基金托管部要守法自律、规范经营,维护基金持有人的权益,要积极配合监管、加强成员间的交流和沟通、依法披露基金信息,共同提高基金管理和托管水平,《证券投资基金行业公约》还倡导基金从业者团结协作、互相促进、自觉维护基金业的良好形象和基金市场的公平竞争秩序,禁止从事操纵市场、内幕交易、不当关联交易、贬损同行等行为,禁止以不正当手段谋求业务发展,禁止基金从业人员为自己或他人买卖股票。
      附:证券投资基金行业公约  为促进证券投资基金行业的健康、稳定发展,加强证券投资基金的行业自律,经依法批准设立的基金管理公司和依法核准的商业银行基金托管部共同商定,订立《证券投资基金行业公约》,供全体成员相互监督,共同遵守。
    第一条 严格遵守《中华人民共和国证券法》、《证券投资基金管理暂行办法》等法律、法规以及中国证监会的有关规定。    第二条 坚持“公平、公正、公开”的原则,维护基金持有人的利益,促进证券市场的健康、  第三条 规范经营,严格自律,建立和完善内部管理制度和风险控制制度。
    第四条 诚实信用、勤勉尽责,以专业经营方式管理或保管基金资产。  第五条 与中国证监会和其他监管机构积极配合、通力合作,促进基金监管工作的顺利开展。    第六条 加强基金从业人员培养和管理,提高基金从业人员业务素质和职业道德水平。
    第七条 加强与境外基金管理公司、托管银行以及境内成员的交流和沟通,提高基金管理水平和托管水平。  第八条 依法披露基金信息,确保披露的基金信息真实、准确、完整。  第九条 加强基金的宣传及投资者教育,共同培育投资基金市场。
      第十条 倡导团结协作,互相促进,共同发展,自觉维护基金业的良好形象和基金市场的公平竞争秩序,禁止下列行为:  1、操纵市场,扰乱市场秩序;  2、从事内幕交易;  3、从事违规、有损投资人利益的关联交易;  4、违规发布基金的广告宣传;  5、违规向他人提供基金未公开披露的信息;  6、贬损同行,以抬高自己;  7、以不正当手段谋求业务发展;  8、从业人员为自己或他人买卖股票;  9、其他有损基金业形象的行为。
    南方基金管理有限公司 中国工商银行 国泰基金管理有限公司 中国银行 华夏基金管理有限公司 中国农业银行 华安基金管理有限公司 中国建设银行 博时基金管理有限公司 交通银行 鹏华基金管理有限公司 嘉实基金管理有限公司 富国基金管理有限公司 交通银行 大成基金管理有限公司 交通银行 长盛基金管理有限公司。
    。

2008-11-30

30 0
这么长 累吧!抄这么多 一句话就可以了 基金们自己的工会,不给做害人基金的!起到监督作用的一个自律机构,无任何权利!简单明了

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