消防验收意见书是否等同于正式消防验收合格证明

未经消防验收的房屋是否可以出租？

消防验收涉及房屋的使用安全，依据全国人大常委会颁布的《消防法》第11条可知，应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的禁止投人使用。因此，出租未经消防验收的房屋，属于违反法律关于房屋使用条件强制性规定的行为。 我国过去的司法实践认为，出租未经消防验收的房屋，租赁合同一律无效，2004年最高人民法院还下发《关于未经消防验收合格而订立的房屋租赁合同如何认定其效力的函复》表明该观点。但是，随着司法实践的深入，最高人民法院意识到，已建成的房屋价值较大，且未经消防验收不等于消防验收一定不合格，如果将此类租赁合同一律认定为无效，有损经济效率原则^因此，2009年9月1日实施的《关于...全部

  消防验收涉及房屋的使用安全，依据全国人大常委会颁布的《消防法》第11条可知，应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的禁止投人使用。因此，出租未经消防验收的房屋，属于违反法律关于房屋使用条件强制性规定的行为。
  我国过去的司法实践认为，出租未经消防验收的房屋，租赁合同一律无效，2004年最高人民法院还下发《关于未经消防验收合格而订立的房屋租赁合同如何认定其效力的函复》表明该观点。但是，随着司法实践的深入，最高人民法院意识到，已建成的房屋价值较大，且未经消防验收不等于消防验收一定不合格，如果将此类租赁合同一律认定为无效，有损经济效率原则^因此，2009年9月1日实施的《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《城镇房屋租赁合同司法解释》）第8条规定，租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的，如果导致租赁房屋无法使用，则承租人有权请求法院解除租赁合同。
  该《司法解释》的意思是，出租未经消防验收的房屋，如果该房屋实际上符合消防安全，可以安全使用，即便未经消防验收，法律可以认为租赁合同有效，但是，承租人在房屋无法使用时(例如，消防机关发现该建筑未经消防验收，采取强制措施导致房屋不能使用），有单方解除合同的权利;如果该房屋存在重大消防安全隐患，则从一开始就不能安全使用，因此这类房屋自始不能出租。
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