关于会计内部控制中几个问题的探讨
试论我国会计国际化摘要：当经济活动超越了国界之后，会计活动也必然会随之超越国界。跨国公司的崛起、地区性经济组织的发展和壮大、国际投资，融资和国际贸易活动的日益活跃，推动着会计的国际化发展，我国的会计改革与发展，正是在这样的国际环境下发生的，中国会计国际化要体现改革促进发展、发展需要改革、改革与发展并行的原则。 近十年来，我国在制定和完善会计准则、会计制度方面的改革进程不断加快，在较短的时间里取得了较大进步，并在许多方面与国际会计准则取得一致或协调，赢得了国际会计界的高度评价。 关键词：会计；会计国际化；国际化进程 会计国际化是指通过比较协调和处理各国之间会计制度，会计准则和...全部
试论我国会计国际化摘要：当经济活动超越了国界之后，会计活动也必然会随之超越国界。跨国公司的崛起、地区性经济组织的发展和壮大、国际投资，融资和国际贸易活动的日益活跃，推动着会计的国际化发展，我国的会计改革与发展，正是在这样的国际环境下发生的，中国会计国际化要体现改革促进发展、发展需要改革、改革与发展并行的原则。
近十年来，我国在制定和完善会计准则、会计制度方面的改革进程不断加快，在较短的时间里取得了较大进步，并在许多方面与国际会计准则取得一致或协调，赢得了国际会计界的高度评价。 关键词：会计；会计国际化；国际化进程 会计国际化是指通过比较协调和处理各国之间会计制度，会计准则和会计方法的差异，寻求国际经济业务双方都能使用和接受的会计模式，其存在的条件必然是经济国际化。
经济越发展，会计国际化越重要，我国的会计国际化还需要一个时间过程。 一、我国会计的国际化进程 1。1986年，颁布了《外商投资企业会计制度》，在许多方面吸收了国际会计的通行做法，为吸引外资、扩大开放奠定了基础。
2。1992年，颁布了《企业会计准则》和《企业财务通则》， 2006年，颁布《企业会计准则》（1+39项）、《中国注册会计师执业审计准则》（48项），2007年，对《企业财务通则》进行修订并实施。
3。1993年，颁布了《股份制试点企业会计制度》，1998年又进行了修订，形成《股份有限公司会计制度》，。 4。1998年，颁布了《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》。 5。
2000年，颁布了《企业财务会计报告条例》和《企业会计制度》、《企业会计准则》。 6。2001年，颁布《证券投资基金会计核算办法》。 7。2002年，制定颁布《金融企业会计制度》，同时，开始制定《小企业会计制度》和《非营利组织会计制度》。
从以上我国会计的国际化进程看，我国的会计国际化呈现以下几个特点： （1）改革是循序渐进的，基本与我国经济发展相适应，逐步与国际惯例相协调； （2）在会计国际化进程中，正确处理了中国特色与会计国际化的关系，不是照搬照抄，而是与中国国情相结合，借鉴、吸收和创新，制定出了较高质量的会计标准。
（3）随着会计环境的变化，针对出现的新情况、新问题，及时修订和完善会计准则和会计制度，紧跟会计国际化的发展趋势，与国际会计相协调的企业会计标准体系正逐步形成。 会计国际化是经济全球化和资本市场国际化的必然要求。
在这个过程中，跨国公司的发展起着至关重要的作用。资本市场的国际化与跨国公司的发展互为作用，从而为会计国际化提供了更为广阔的空间。 1、跨国公司的发展与会计的国际协调。20世纪60年代，跨国公司作为一种新的企业组织形式得到了迅速发展。
当代跨国公司的最基本特征是在国外拥有对企业资产的控制权和企业经营的决策权。会计国际协调的初衷就是规范跨国公司的会计与财务报告，这是东道国乃至居住国政府对跨国公司实施监管的必然要求，也是跨国公司内部提高经济和财务决策、管理成本与效率、业绩评价等方面的工作水平的需要。
因此，跨国公司的发展，有力地促进了会计的国际协调。 2、资本市场国际化与证券委员会国际组织的相关努力。近年来，跨国上市和发行证券等国际性筹资活动日益增多，资本市场国际化的程度正在不断提高，使得证券监管面临更多的问题，特别是会计与财务报告问题。
3、国际会计准则的认可程度。近年来，国际会计准则得到了来自国际资本市场的强有力的支持，从而获得日益广泛的认可。会计国际协调已经成为各国政府增强本国资本市场的融资能力、跨国上市和发行证券的公司降低进入国际资本市场的筹资成本和提高筹资效率的重要考虑，也成为各国之间加强会计的理解、沟通和交流的重要方面。
二、目前我国会计国际化存在的问题 会计国际化一个很重要的方面就是会计准则国际化。目前，世界各主要证券交易所已拥有越来越多的外国上市公司，由于会计准则的差异引发的问题也越来越多。由于历史原因，我国的会计准则与国际会计准则相比，还存在着较大差距。
这些差距首先表现在会计准则的数量上。目前国际会计准则委员会已制定了41项具体会计准则，国际会计准则已经比较完备。美国的会计准则也已制定了一百多项。而我国目前只有十几项具体会计准则。相比之下，我们还有很多方面需要完善。
其次表现在会计准则的功能上。作为一种商业语言，会计准则的功能应该是让投资者通过阅读企业的财务报告，明白企业的财务状况及经营效果。但我国由于证券市场不够发达，上市公司的面比较窄，以致会计准则的实施受到了限制。
客观地讲，我国在会计准则的建设方面已经取得了较大的进步，自1992年以来，已陆续修订颁布了《企业会计制度》、《企业会计准则》（基本准则）以及十多项具体会计准则，所规定的会计政策和会计确认、计量标准，与国际会计准则中的核心准则所规定的已基本相同。
如国际会计准则要求期末存货按照可变现净值孰低计价，我国《企业会计制度》也要求企业期末存货按照成本与可变现净值孰低计价。我国还将根据经济发展的实践出台企业外币折算、企业合并等新的准则，这些都将逐步缩小我国会计准则与国际会计准则的差距。
就当前情况来看，我国会计所处的环境有以下两个基本特征：其一是我国正处在经济转轨时期，计划经济的影响与市场经济的发展并存；其二是工业经济与逐渐兴起的知识经济相互交融，这种特有的环境背景决定了我国会计自己的特色。
1。经济转轨时期我国会计的问题 会计是与特定的经济体制相适应的，有什么样的经济体制，就有什么样的会计准则和会计信息。在向市场经济转变的进程中，我国多年来一直实行的计划经济体制的残余仍然或多或少地存在并影响着社会经济的发展。
我国在这一经济体制转换的过渡时期，经济发展呈现出许多新的特点，许多特有的经济业务不断涌现，也由此引发许多特殊的会计问题。比如，我国某些领域目前仍缺乏较为规范的公开而且活跃的市场，造成公允价值计量方式在实践中运用十分困难；同时，公允价值的运用在很大程度上取决于会计人员的主观判断和估计，而其可信度在一定程度上受到质疑，也会给企业留下相当的利润操纵空间。
因此，在市场化程度不高的现阶段，我们不应过分强调公允价值的计量作用，而应在有把握的情况下逐步采用。近年来我国对债务重组和非货币性交易会计准则的修订就是很好的例证，减少了少数上市公司粉饰财务报表的可乘之机。
2。知识经济对会计的影响 步入知识经济时代，会计信息的决策作用将日益重要，会计信息使用者对公开、真实、准确的会计信息有着更为强烈的要求，而且需要及时提供更多的和新形式的会计信息。这些都要求改进会计准则。
此外，在知识经济时代，会计信息的处理技术与方式也得到了改进。信息技术革命对会计信息的输入、加工、处理、传递和使用都产生了深远影响，尤其是互联网的迅速普及和应用，使得会计信息超越国界，在全球范围内即时传递和共享成为现实。
而这对于现行以手工为前提设计的会计信息处理方式，甚至现行的会计基本理论都提出了挑战。我们必须认真考虑会计现在面临的挑战，对知识经济环境下的会计问题进行重新审视与反思，做出相应的回应。 三、 我国会计国际化的经验教训 从上述会计国际化历程可以看出，我国一直积极致力于会计国际化的推进，这20年的努力，我国不仅积累了丰富的经验，也有一些深刻的教训需要吸取。
我国会计国际化进程中积累的经验有：脚踏实地，稳步推进会计国际化进程，实现会计国际化与本土化的有机结合，及时处理经济转轨过程中的诸多特殊会计问题，注重会计教育与培训等。这种稳健推进的做法不仅有力地配合了我国经济体制改革历程，改善了投资环境，促进了经济的快速增长，也减少了会计规则变迁所可能产生的动荡。
我国会计国际化进程中应吸取的教训有： 缺乏能够指导准则制定的概念框架。导致准则之间缺乏协调，且容易出现朝令夕改现象。与西方的财务会计概念框架相比，1992年的《企业会计准则》存在很多问题和不足，难以真正指导其后具体准则及相关会计制度的制定。
《企业会计制度》虽有所改进，但对于会计目标、质量特征、会计要素及其计量等基本问题的阐释仍显得不够明确。 忽视国情。如1996年6月财政部发布的《企业会计准则——非货币性交易》中借鉴国外新的会计成果，大量运用了“公允价值”概念，但公允价值的使用需要以成熟的金融市场为条件。
当时，我国还没有形成活跃的资产交换二级市场，资产评估随意性较大，债务重组法律法规不完善，大量地将公允价值引入我国，为会计信息造假开了方便之门。2001年财政部对该准则进行修订，基本杜绝了公允价值的不当使用，才在一定程度上避免了企业利用非货币性交易进行财务操纵的行为。
准则制定过程缺乏透明度。如资产减值，现有制度没有考虑到我国的实际，简单地模仿国外的规定，对可收回金额的估计等大量需要判断的环节缺乏必要的具体可操作性的指南，导致企业无所适从，许多企业干脆不予计提或由会计师事务所审计时调整。
为避免出现这种情况，会计准则制定应广泛吸收企业界和会计职业界代表，并加强调研和征求意见。 重视会计准则和相关基础制度的国际化。虽然会计国际化最突出的标志是会计标准国际化，但理论观念的共识，会计从业人员的整体素质，会计标准执行机制的建立和完善等均对会计国际化进程产生着至关重要的影响。
近年来，我国在借鉴国际会计准则制定我国会计标准方面迈出了较大步伐，但我们也应该看到，这些标准在很大程度上并未得到有效贯彻。造成这种局面的原因是多方面的，但会计教育落后，缺乏有效的披露监管。虚假陈述法律责任惩治不力、公司治理不完善、会计市场不健全等会计基础制度层面的缺陷，是一个重要方面。
我们在会计国际化进程中将注意力较多地放在会计标准的国际化上，而忽视了上述基本制度的国际化。四、在会计国际化的道路上要结合我国国情借鉴吸收、协调发展 1。必须以会计目标的协调为起点 在我国传统会计理论体系中，只谈任务，不谈目标。
会计目标更多的强调会计业作为一项技术很强的工作应满足人们的某种要求，它与会计任务不同，不会受社会经济制度的显著影响，所以，会计目标在国际之间得以协调是完全可能的，因为商品经济是当今世界各国的共同特征。
也只有首先协调了各国的会计目标，才能合乎逻辑地协调各国的会计标准。如果会计目标都不能得以协调，会计标准的协调只能是个别的、偶然的。 2。必须既有利于促进国际经济交往，又有利于维护我国利益 中国会计国际化的首要目的是促进我国的对外经济往来，从这一意义上讲，我国传统模式中的一切不适应与国际会计惯例，从而有碍国际经济交往的方面，都应该加以修正。
然而，事实上并不能如此简单，还必须考虑维护我国利益。如果简单地、一味地追求与国际标准相一致，而损害了我国的经济利益，那便得不偿失了。所以，我们的原则应该是，在总体上维护我国利益的前提下，尽可能地改革我国会计体系中不适合国际会计惯例的方面，以更快更好的促进我国的国际经济交往。
3。必须与会计国际协调总体进程基本一致，循序渐进 中国会计国际化是国际会计协调的一部分，不同发达程度的各种类型的国家具有不同社会经济制度，所以，不可能照搬任何一个国家的会计标准。经济发达国家的会计领域广阔，会计标准比较全面完善，有许多方面值得我们去学习和借鉴。
但是，毕竟不具备普遍性，况且各发达国家的会计标准，之间也存在着诸多差异，甚至是难协调的差异。因此中国会计的国际化，只能与国际会计标准协调的总体进程基本一致，循序渐进，才能使中国会计在改革过程中保持相对的稳定。
4。必须尽可能以立法形式将国际会计标准纳入中国会计准则之中 会计国际化是一个国际协调的过程。会计国际协调的动力是经济利益，会计国际化实质上就是各国的利益协调。通过会计的国际协调这一过程，各国的会计差异逐步消除和减少，国际资本市场的效率得以提高，有助于改善投资环境，提升国家和地区的形象，降低资金成本。
哪个国家或地区在会计国际化进程中占据了主导地位，就可以获得更多的利益，利益之争将决定会计国际化的发展方向。国际会计准则委员会（IASC）的改组和机制调整，改变了世界各国在国际会计准则制定中的力量对比，而各国也积极地投身于会计国际协调、国际会计准则制定中来，目前，英美等国在国际会计准则制定中占据了主导地位，充分体现了会计国际化是利益之争的本质。
虽然会计国际化是大势所趋，但更为重要的是，要从我国的实际情况出发，注重解决我国的实际问题。否则，不但问题无法解决，并且可能导致会计信息出现混乱或者失控，从而在很大程度上影响到经济的健康运行，由此带来的改革成本和风险将是巨大的。
会计国际化是个过程，不能硬性要求各国直接采用现成的国际会计准则，而是充分尊重各国环境，研究各国存在的特殊问题，不断调整、改进、完善国际准则，使之适合各国的实际情况。我国的会计环境与国际会计准则针对的发达市场经济背景显然是存在差异的，因而我国的会计标准与相应的国际会计准则还存在不一致之处，这种情况是受我国的现实环境所限，也是必然存在的。
我们应向国际会计准则制定机构积极反映我们存在的需要解决的问题。 我们对会计国际化的态度是：在立足于我国国情、立足于我国当前的会计环境下，我们应积极地与国际会计惯例相协调，除非相关的国际会计惯例与我国的法律法规存在冲突或明显不切合我国实际。
当前，我们需要继续关注国外会计准则的最新发展，必须密切关注国际会计准则建设和国际会计协调的步伐，研究国际会计准则和国际会计协调的重点问题，紧跟我国经济发展的进程及其对会计信息的需求，并与我国的实际紧密地结合起来，充分利用国际会计资源解决我国的现实问题，同时也推进我国的会计国际化进程。
5。积极借鉴国际会计惯例，积极推进会计准则的国际化 近十年来，我国在制定和完善会计准则、会计制度方面的改革进程不断加快，在较短的时间里迈出了重大步伐，并在许多方面与国际会计准则取得一致或协调，赢得了国际会计界的高度评价。
加入WTO后，意味着我们必须遵循国际通行的贸易规则；会计作为国际通用的商业语言，在促进国际贸易、国际资本流动和国际经济交流等方面的作用将更为突出，加快会计国际化的步伐显得日益紧迫；同时，在经济全球化趋势加快、信息技术迅猛发展的背景下，我国的会计国际化的发展进程也必须进一步加快。
五、我国会计国际化的对策 提高认识 会计国际化是大势所趋、潮流所向。当今世界国际贸易和资本市场飞速发展，随着经济全球化趋势的迅猛发展，一国的经济发展必须融入国际经济潮流，任何国家要脱离世界贸易市场和资本市场而谋求自身的较高水准的发展是难以实现的。
同样，由于世界各国都加入经济全球化发展的进程中，任何一个国家或地区发生的经济动荡，会影响到世界上其他国家或地区。而会计作为国际通用的商业语言，在经济全球化过程中自然扮演着越来越重要的作用，推进会计国际化，为全球经贸往来和资本流动减少或消除“语言”上的障碍和成本，无疑是经济全球化的必然要求。
与此同时，随着科技革命的突飞猛进，信息技术的发展，尤其是互联网的迅速普及和应用，深刻影响着会计信息技术革命为会计国际化的发展提供了有力的技术支持，并加速了会计的国际化进程。 会计国际化是一个国际协调的过程，是世界各国都要面临的课题。
也就是说，会计国际化不仅是发展中国家、经济转型国家所面临的问题，也是包括发达国家在内的全世界所有国家所面临并应予以关注的问题，各个国家都要参与到这个协调过程中来。会计国际协调的动力是经济利益，会计国际化实质上就是各国的利益协调。
通过会计的国际协调这一过程，各国间的会计差异逐步消除和减少，国际资本时常的效率得以提高，有助于改善投资环境，提升国家和地区的形象，降低资金成本。在会计国际化进程中，一些发达国家总希望将本国或本地区的标准作为协调的基准，这样可以不费任何力气而坐收协调之利，但对于其他国家来说，则必须花费大量的协调成本，包括学习、培训成本，支付外国会计师服务费用和咨询费用等，因此朝哪个方向协调也是一个利益问题，而对于这一点，发达国家目前面临着更为紧迫的选择，因为谁在会计国际化进程中占据了主导地位，谁就可以获得更多的利益，利益之争将决定会计国际化的发展方向。
完善教育 为解决好我国会计国际化进程中出现的问题，需要做大量的工作，其中一个重要方面就是要加强会计队伍的建设，建立一支训练有素的、道德水平高尚的会计队伍。这就必须提高会计教育的改革和教育水平，即在会计教材、教育方法、教育组织形式等方面，应当面向国际化。
在过去的20余年中，一些高校已经在这方面作了很好的尝试，已经开始采用英文原版教材进行教学等，在我国加入WTO之后，这一项工作应当继续坚持和加强。尤其是随着会计国际化进程的加快，已经有了国际会计准则新的体系，我们应当把国际会计准则作为教学和研究的重要参考蓝本。
当然会计教学的国际化，并不是简单地重述国际会计准则条文，而应当着重阐述国际会计准则背后所隐含的原理和理念，这些原理和理念应当成为会计教学的基础和重要内容，而不应当局限于特定条文的含义。 由于21世纪是知识经济占主导地位的时代，这就要求会计人员不仅要懂外语，还要懂信息技术与网络技术，以及熟悉软件的应用与维护并能具体操作。
会计人员必须加强对准则、制度的学习，逐渐提高自身的业务水平。加快培养高素质人才，提高我国现有的会计人员的全面素质。由于会计人员在会计工作过程中，很大程度上依靠其主观判断，必须提高他们正确选择会计政策和职业判断的能力，并且还要重视后续教育，力求知识的多元化。
规范和鼓励企业对信息的充分披露，提高信息披露水平。 当前我国正处于向社会主义市场经济转轨的时期，有着自身特殊的经济结构、独特的文化传统，这些决定了我国会计国际化是一个复杂的系统工程。我国在会计国际化进程中，应立足于国情，立足于会计环境，积极参与会计国际化，利用国际资源解决我国的实际问题。
参考文献： 1。王永琦。我国会计的国际化问题。[J]上海会计，2003（1） 2。王平。我国会计国际化的经验教训与对策。[J]财务与会计，2004（4）。收起
