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必须在证监会监督审查下营业的期货交易所才是合法的，政府监管不等于合法。 首先对国内期货的监管做一下介绍。 中华人民共和国国务院令 第489号 《期货交易管理条例》已经2007年2月7日国务院第168次常务会议通过，现予公布，自2007年4月15日起施行。 总 理 温家宝 二○○七年三月六日 第四条 期货交易应当在依法设立的期货交易所或者国务院期货监督管理机构批准的其他交易场所进行。 禁止在国务院期货监督管理机构批准的期货交易场所之外进行期货交易，禁止变相期货交易。 第六条 设立期货交易所，由国务院期货监督管理机构审批。 未经国务院期货监督管理机构批准，任何单位...全部
必须在证监会监督审查下营业的期货交易所才是合法的，政府监管不等于合法。 首先对国内期货的监管做一下介绍。 中华人民共和国国务院令 第489号 《期货交易管理条例》已经2007年2月7日国务院第168次常务会议通过，现予公布，自2007年4月15日起施行。
总 理 温家宝 二○○七年三月六日 第四条 期货交易应当在依法设立的期货交易所或者国务院期货监督管理机构批准的其他交易场所进行。 禁止在国务院期货监督管理机构批准的期货交易场所之外进行期货交易，禁止变相期货交易。
第六条 设立期货交易所，由国务院期货监督管理机构审批。 未经国务院期货监督管理机构批准，任何单位或者个人不得设立期货交易所或者以任何形式组织期货交易及其相关活动 1， 中国证监会颁发的经营证券业务许可证 2， 并无期货交易结算的经营资格，更没有经中国证监会批准取得期货经营资格，“所谓远期合同订购交易，实为变相期货交易。
举例1，全国最大非法黄金期货经营案被查处 根据证券监管部门和公安部门的深入调查，浙江世纪黄金公司自2005年成立以来，在未取得期货经营资质的情况下，私设网上黄金电子交易平台，变相进行期货交易，吞噬客户大量保证金。
此案累计受害投资者超过一万，非法黄金期货经营交易额高达600亿元。 2008年11月05日 来源：上海证券报 举例2，嘉兴茧丝绸市场涉嫌“非法期货” 日期：2006-06-27 来源：东方早报 身为“全球最大茧丝生产国”的中国丝绸业正遭遇空前的“内忧外患”：在国外，我国最大茧丝出口国---印度5月底初裁认定我绸缎产品倾销；在国内，众多丝绸厂家深陷“内乱”。
早报记者日前获悉，由于我国最大的丝绸交易市场---位于嘉兴的中国茧丝绸交易市场被指“非法组织期货交易”，致使国内丝价暴涨暴跌，已危及产业安全。 由原外经贸部、纺织工业部批准设立的中国茧丝绸交易市场是我国茧丝主要的宏观调控场所，已形成影响国际茧丝绸贸易的价格信息中心。
据悉，正因其独特地位，此事已惊动商务部。“该市场是我国最大的茧、丝产品交易平台，价格走势正形成国内外关注的‘嘉兴指数’。如不能妥善解决面临的风波，将对全行业造成极大损失，并可能丧失来之不易的茧丝业定价权。
”事实上，该市场的“异动”早被相关部门关注。“中国茧丝绸交易市场确实存在投机行为，这不可否认。”中国丝绸行业协会秘书长钱有清此前称。商务部部长助理、国家茧丝办主任黄海在今年全国茧丝绸工作会议上也表示，“我国大宗重要原材料交易市场发展很不成熟，市场规则也不健全，对过度投机行为进行及时监管和果断干预的经验不足，导致一些商品交易市场多次出现扰乱市场秩序行为。
”“变相期货交易，是其进行投机误导市场的主要手法。”马锡毫透露。正是由于远期合同交易方式，使中国茧丝绸交易市场被指涉嫌“非法组织期货交易”。马锡毫称，经营户们调查发现，市场旗下的交易结算有限责任公司只有对企业间现货交易进行结算和担保的经营资格，并无期货交易结算的经营资格，更没有经中国证监会批准取得期货经营资格，“所谓远期合同订购交易，实为变相期货交易。
”据悉，市场法人代表刘某因此已被江苏警方悬赏2万元上网通缉，案由为“虚拟交易主体，诈骗巨额保证金”。“但事情远没解决---刘某仍在逃，丝绸经营户的严重亏损也无处‘埋单’。”中国茧丝绸交易市场成立于1992年，由中国丝绸进出口总公司、中国丝绸工业总公司及江苏、四川、浙江省丝绸总公司等共同出资2250万元设立。
多年来，市场以网上交易方式进行干茧和生丝远期合同交易，并比照期货交易模式运作。目前，全国丝绸百强中已有95%进场经营，其产品95%以直接或间接形式出口。 身为“全球最大茧丝生产国”的中国丝绸业正遭遇空前的“内忧外患”：在国外，我国最大茧丝出口国---印度5月底初裁认定我绸缎产品倾销；在国内，众多丝绸厂家深陷“内乱”。
早报记者日前获悉，由于我国最大的丝绸交易市场---位于嘉兴的中国茧丝绸交易市场被指“非法组织期货交易”，致使国内丝价暴涨暴跌，已危及产业安全。由原外经贸部、纺织工业部批准设立的中国茧丝绸交易市场是我国茧丝主要的宏观调控场所，已形成影响国际茧丝绸贸易的价格信息中心。
据悉，正因其独特地位， 编辑词条变相期货 变相期货交易：未能纳入到证监会监管范围、未经证监会批准或核准的场外交易市场。该市场采用标准化合约和卖空、平仓对冲、集中撮合以及履约保证等交易机制并允许公众投资者将其作为一种金融投资工具而参与。
《期货交易管理条例》草案第一百零三条指出：“变相期货交易是指未经中国证监会批准，采用标准化合约和卖空、平仓对冲、集中撮合以及履约保证等交易机制，允许公众投资者将其作为一种金融投资工具而参与的交易行为。
” “变相期货”第一案 原告是嘉兴市大江南丝绸有限公司(以下简称大江南公司)，系茧丝绸交易市场的正式会员。被告中国茧丝绸交易市场由同为被告的中国丝绸进出口总公司、中国丝绸工业总公司、浙江省丝绸集团有限公司、四川省丝绸进出口集团有限公司、浙江嘉欣丝绸股份有限公司等单位共同设立。
今年1月26日，大江南公司向杭州市中级人民法院递交“民事诉状”，把交易市场等8家公司列为被告，要求依法判定交易市场、结算公司归还其占有原告的基础保证金等款项共计2326余万元，同时，大江南公司还要求判令中国丝绸进出口总公司等5家公司负有连带清偿责任。
“茧丝绸市场多次更改并违反交易规则，违规操纵其控制的席位，持续拉高交易价格，使会员单位无法正常交易，并且未征得我们同意，将全部合约强行转让，给我单位造成重大损失。”大江南公司诉称，2005年11月初至当月15日短短两周内，以大江南公司、浙江巴贝领带有限公司和浙江巴贝丝业有限公司为主的空头，和与交易市场及结算公司的股东单位和关联单位为主的多头进行了一轮搏杀。
“由于对方操纵市场，空头注入的3亿多元的保证金打了水漂”。 据了解，茧丝绸市场分别在2005年11月7日和11月10日两度将交易保证金的比例从交易额的5%提高到20%和40%，且通知当日付诸实行。
而根据结算公司的合同订购交易结算实施细则第十五条规定，调整保证金收取标准应在实施日5天前公告。 2005年11月14日，巴贝领带公司和巴贝丝业公司以茧丝绸市场不属国家法定的期货交易场所、合同订购交易“违法”为由，拒绝缴纳新增保证金及履行相关合同，并向公司所在地的嵊州市公安局报案。
随后，绍兴市中级人民法院、嵊州市公安局迅速冻结、查封了市场账户，案值9200余万元。当年12月8日，在商务部、浙江地方政府的协调下，茧丝绸市场与巴贝丝业公司和巴贝领带公司达成协议，赔偿两家公司6950万元的交易损失。
两家公司的成功“维权”，使大江南公司突然“醒悟”，并最终走上法庭。 变相期货在国内发展状况 目前，与嘉兴市场相类似的大宗商品电子交易市场全国有70多家，商品种类涉及钢材、石油(燃料油)、有色金属、化工、煤炭、棕榈油、白糖等。
它们大都发展成了重要的金融市场，并在一定程度上掌握了某些商品的定价权。例如，上海4家钢材现货远期市场(上海钢铁交易所等)日成交量均分别逼近20万吨，对上海期货交易所形成较大压力。 变相期货监管缺位 虽然国务院明确将取缔变相期货市场列入2006年全国整顿和规范市场经济秩序的重要工作日程，但并没有一项法律或者条例对“变相期货”做出过定义。
而变相期货交易活动近几年又有抬头，且涉及公众利益和国家经济秩序，法律定义的缺失给这些交易市场乃至整个社会埋下重大风险隐患。 针对这些“变相期货”案件审理当中的举证漏洞，即将出台的国务院拟订的《期货交易管理条例》（草案）给予了修补。
变相期货定义惹争议 用来约束大宗商品市场的《条例》因为“变相期货”的定义而遭到了大宗商品市场的反对。2006年，全国40多家电子交易市场中多家已先后通过不同行业、地区或聚合关系，分头集体联名向国家有关部门进行了上书，反对“变相期货”的定义。
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