什么是国有民营？
国有民营是国有国营的对称，指在生产资料国有制性质不变的基础上，在保证国有资产所有权不变、企业性质不变、企业隶属关系不变及职工身份不变的前提下，引入个体及私营经济的机制，把国有企业整体或部分交给民间经营的资产经营形式。 “国有”表明了企业的所有权归属或所有制性质，是归国家所有的;“民营”表明了经营方式是非国营的企业经营机制，是民间的企业经营机制，包括了乡镇企业、三资企业、个体和其他非国有企业的经营机制。国有企业由国营转换为民营，可以通过承包、租赁、委托、信托、联营、特许经营和股份等形式实现。
国有民营具有以下几个特征:资产所有权的不变性。这是“国有”的根本要求，国有民营企业的资产所有权...全部
国有民营是国有国营的对称，指在生产资料国有制性质不变的基础上，在保证国有资产所有权不变、企业性质不变、企业隶属关系不变及职工身份不变的前提下，引入个体及私营经济的机制，把国有企业整体或部分交给民间经营的资产经营形式。
“国有”表明了企业的所有权归属或所有制性质，是归国家所有的;“民营”表明了经营方式是非国营的企业经营机制，是民间的企业经营机制，包括了乡镇企业、三资企业、个体和其他非国有企业的经营机制。国有企业由国营转换为民营，可以通过承包、租赁、委托、信托、联营、特许经营和股份等形式实现。
国有民营具有以下几个特征:资产所有权的不变性。这是“国有”的根本要求，国有民营企业的资产所有权仍属国家所有，由此也决定了企业的性质及隶属关系不变、职工的身份不变，变的只是经营管理方式。经营使用权的有偿性。
民营方要取得经营权，必须具有一定的资金实力，必须支付资产使用费(包括固定资产折旧、流动资产占用费、管理费用及国家规定的保险统筹费用等）。风险抵押的强制性。实行国有民营的企业，一般都须交纳经营资产一定比例的风险抵押金，由资产所有方收取保存。
一旦出现资产损失和欠缴资产使用费，就用抵押金抵赔，若抵押金不足以抵赔损失，资产所有方将中止合同。经营成果的激励性。按照“交足费用，多收归己”的原则，一般亏损、微利超基数部分全部归民营者，赢利超基数部分的大头也归民营者。
民营者用自有资金和归己的利润投资形成的资产归民营者所有，这就形成了强大的利益驱动力和激励作用，有利于鼓励民营者不断发展生产，并向其他领域扩展。国有民营按经营资产的份额可以分为整体民营和部分民营。
整体民营是指将全部生产手段交给民营者经营，民营者向资产所有者交纳资产使用费和风险抵押金，并签订合同。部分民营指一般将车间、分厂或某个独立部分出让经营权，民营者不承担债权债务。一般来讲，在现有条件下，大中型国有企业可以实行部分民营，通过局部的髙增长提髙整体的经济效益;对中小型企业则宜实行整体民营的形式，全面实施灵活的经营机制。
国有民营按民营化的形式可以分为承包经营、租赁经营、股份经营和股份合作经营、委托经营。每一种经营形式又可以再细分，如租赁经营可以细分为全员租赁经营、合伙人租赁经营和私人租赁经营。
全员租赁经营是企业资产仍归国家所有，由集体来购买企业的经营权;合伙人租赁经营是指由两人或两人以上联合出资购买企业经营权;私人租赁经营是指在资产所有权仍归国家所有的前提下，由社会个人购买企业经营权。收起
