为什么中国日益强大和崛起的大背景下中国与周边国家的关系不进则?
一、关于和平崛起的概念
有些学者认为,毋庸置疑,和平与发展仍是当今时代的主题,发展仍是关乎现时中国的最根本的问题,实现和平发展仍是我国际战略新理念的根本前提。但是也应该看到,通过20余年的改革开放,中国经济迅速发展,社会不断进步,国际地位不断提高,已处在崛起的进程当中,是一个不争的事实,国际社会也多以“崛起”加以表述,并由此衍生出了“中国威胁论”和“中国崩溃论”。 从含义上来讲,“崛起”只是国际政治中描述一种新生力量迅速增长的通用词汇,不含价值判断,也并不表示对现存体系的必然挑战。同时和平崛起与和平发展也并不矛盾,和平崛起是以和平发展为前提并以实现进一步的和平发展为旨归的。 因此宣示中...全部
一、关于和平崛起的概念
有些学者认为,毋庸置疑,和平与发展仍是当今时代的主题,发展仍是关乎现时中国的最根本的问题,实现和平发展仍是我国际战略新理念的根本前提。但是也应该看到,通过20余年的改革开放,中国经济迅速发展,社会不断进步,国际地位不断提高,已处在崛起的进程当中,是一个不争的事实,国际社会也多以“崛起”加以表述,并由此衍生出了“中国威胁论”和“中国崩溃论”。
从含义上来讲,“崛起”只是国际政治中描述一种新生力量迅速增长的通用词汇,不含价值判断,也并不表示对现存体系的必然挑战。同时和平崛起与和平发展也并不矛盾,和平崛起是以和平发展为前提并以实现进一步的和平发展为旨归的。
因此宣示中国的“和平崛起”,恰是适应新的国际政治视野的全新战略理念。
也有些学者认为,中国当前仍属发展中国家,发展任务还极为艰巨,不应奢谈“崛起”,况且“崛起”往往意味着对世界体系和国际格局的挑战和威胁,容易造成国际社会的误解和猜忌。
持这种观点的专家学者认为,与“崛起”相比,“发展”的概念可能更恰当一些,它的余地更大,也不那么张扬。因此,我们仍应坚持“和平发展”的提法,不宜标新立异。
关于和平崛起的内涵,有学者强调,应当从战略的角度来加以研究,而不仅仅是把它一般的放在政策的或工具的层面上来看待。
还有学者提出,韬光养晦、有所作为和和平崛起是三位一体,有着内在联系,和平崛起是对韬光养晦和有所作为的一种发展和新思路。也有学者认为,和平崛起并不是一个新的大战略,也不是一个全新的概念,它有着非常强的针对性,主要作用在于外宣,回击“中国威胁论”和“中国崩溃论”,消除国际社会对中国发展的疑虑和担心,不应该把它提高到一种不切实际的高度。
还有学者则担心,过于强调和平崛起,可能会束缚我们的手脚,从而给我们的发展带来负面的影响,尤其是在解决台湾问题和领土争端问题上。但也有学者认为,不应该把和平崛起与在绝对必须时动用武力手段完全地对立起来,和平崛起并不等于不使用武力。
现在我们面临着威胁的多样化和分散化,为了对付这些威胁,不能排除使用武力,关键是要使动用武力同我们的和平崛起相一致而不是相反。对和平崛起的束缚,我们也应当辩证地来看,而不是简单化地理解。有时候我们需要主动地接受某种束缚,有时候我们所受的束缚可能会给我们创造更大的活动空间,同时在实现我们的目标和手段上也应该多样化,不要动辄考虑使用军事手段,而要善加利用综合力量和各种潜能,用足我们的空间。
二、关于中国和平崛起的时代背景
从根本上来说,一个国家的崛起并不完全取决于它的主观愿望,还取决于历史是否给它这样一种机遇,取决于时代条件问题。因此能否准确判断当今时代,是关系中国和平崛起能否实现的前提条件。
有学者对冷战后战争与和平的新特点和新趋势进行了深刻的分析,指出在新形势下战争类型发生了变化,战争动因也大为不同,但对未来战争和和平趋势可作以下判断:1、在可预见的未来,世界大战不会爆发;2、冲突与战争的高发区域将主要集中在一些不稳定地区;3、非传统威胁日益突出;4、面对新的挑战,各国具有强烈的合作愿望,同时又产生了前所未有的矛盾。
中国的和平崛起要在新世纪战争与和平的总体背景下展开,就必须应对战争与冲突的新威胁和新挑战,这就需要有新的思想、原则和规范,与时俱进地调整战略和政策。在错综复杂的新矛盾中,我们应当特别重视应对非传统安全威胁日益突出所造成的冲突和战争,应对国家主权的日益被侵蚀和国际干预可能性的加强。
有的学者从全球化的角度深刻剖析了新时代的特征,认为这个时代与以往有很大的不同,主要表现在三个方面:1、国际社会利益格局发生了深刻变化,国家之间的共同利益在上升,从而对国家之间的狭隘利益形成重大的战略牵制。
2、国际关系的基本特征发生了很大变化,国家利益高度交叉和融合,使国际政治出现了对抗和合作的两重性。这使我们能够在对抗和合作中把握平衡,在二者之中找到平衡点。3、时代矛盾的性质和作用发生了变化,从而为中国充分利用矛盾实现和平崛起赢得了时间和空间。
还有的学者从国际法律秩序的角度进行了分析,认为二战以后,以联合国宪章制定为标志,现代国际法律秩序逐步建立起来,并通过各国包括中国的不断努力,日益充实和稳定。这一现代国际法律秩序明确了人类共同继承的财产,达成了人类可持续发展的共识,对实现中国和平崛起产生了积极的影响。
与会者一致认为,和平与发展仍是当今时代的主题,虽然当前世界和平受到新的冲击,发展面临着新的挑战,但是时代主题并没有发生本质的变化。世界处于和平与发展为主题的时代为中国和平崛起提供了根本前提条件和现实可能性,只有世界的和平发展,中国的和平崛起才有可能。
中国和平崛起是符合和平与发展时代潮流的,它有利于维护世界和平,也有利于促进共同发展。
三、关于中国和平崛起的理论准备
作为一种战略,中国和平崛起还缺乏完备的理论支撑,依照现有的国际关系理论,和平崛起决无可能。
因此中国和平崛起这个命题还不是已经被科学地论证的、已经有结论和被国内外普遍接受的命题,这个命题的成立,还有待于理论上的进一步研究和深化加以论证。
有的学者提出,和平崛起本身并不是一种现存的模式和理论,它涉及到国际关系和国际政治的所有理论问题,涉及到国际政治经济学的所有前沿问题,这就增加了理论思考的难度。
我们可以借助西方传统的国际关系理论和国际经济理论,如现代化理论、均势理论、相互依存理论、安全和冲突理论以及地缘政治理论和地缘经济理论等等,利用这些理论的概念,加入我们的内涵、需要和目标,发展出我们的和平崛起战略理论,同时又可利用西方的理论和逻辑来有力地说服西方。
也有学者从学院派国际关系理论的角度对这一问题进行了阐述。中国和平崛起这个命题能否成立,并不取决于我们的良好愿望,甚至也不是取决于中国单方面的努力,而是取决于我们的内政和对外政策与国际秩序结构互动的过程。
从现实主义角度看,中国的和平崛起面临的是一个如何突破美国霸权瓶颈的问题;从自由主义角度看,是面临着如何建立一个国际机制平台的问题;从建构主义角度看,是怎样提出和宣传一个行为规范和价值观的问题。
就中国和平崛起理论具体内容而言,有学者进一步指出,它应包括三部分:1、和平崛起的战略目标。2、对和平崛起主要威胁的判断。3、和平崛起的途径。围绕这些内容,与会者进行了深入讨论。
关于和平崛起的目标问题,与会专家学者存在着一定的争议。
有的学者认为,中国的和平崛起应当定位于实现小康社会;有的则认为应当成为地区性大国;有的则期望成为地区性强国;还有的学者主张中国应当成为具有世界影响的、地区性的、社会主义的大国;更有学者从历史上大国崛起的比较研究中得出结论:中国的崛起不能止步于第一阶段,也就是从平常国家崛起为地区强国;而且要把握时机,向第二阶段冲刺,从地区强国谋求崛起成为世界强国。
中国和平崛起的主要威胁根源于何处?是来自于外部,还是内部?是传统安全威胁,还是非传统安全威胁?抑或是还有我们根本没有预见到的威胁?与会专家学者对此同样存在着不同的看法。有的认为主要来自于外部环境,并且提到了这样一种高度:如果整个世界发展模式不变的话,中国和平崛起就没有希望。
有的更是直指美国,认为美国是主要对手,中国的崛起必然会导致同美国的摊牌,因此我们现在就应该预做准备。还有的则认为主要威胁来自国内,中国已经发展到一个重要的转型期和敏感期,以前我们不顾或可以忽视的因素现在将会成为影响我们社会稳定乃至我国外交大局的问题,包括中国片面的发展观和对资源的大量消耗以及对环境的过度破坏等等。
也有人把台湾问题看作为实现中国和平崛起的最大障碍。
关于和平崛起的途径,与会专家和学者提出了不少新思路和新观点,归纳起来主要有以下几点:1、中国和平崛起是在现存体系内的崛起,因此中国决不能选择与现存国际体系冲突、甚至武力对抗的“革命方式”,而要选择与现存国际体系、秩序及主导性大国合作的方式,积极参与现存体系,这是关系到中国和平崛起能否实现的制度保证。
2、中国的崛起首先是在亚洲,周边国家对中国的崛起最敏感也最关注,因此中国要经营好周边,要有良好稳定的周边环境和周边关系。随着中国利益的向外扩展,还要有大周边观念。在处理同周边国家的关系时,我们要善于作出妥协和让步,互信互利,实现共赢,特别是在处理同比较弱小,尤其是与我们有利益冲突又比我们弱的国家关系时,更应该坚持做到这一点。
中国和平崛起只有依托亚洲,融入亚洲并进而融入世界,才是现实可行的。3、要实现中国和平崛起,还要处理好几对关系。一是爱国主义和非理性民族主义的关系,注意防止非理性民族主义和大国主义倾向的恶性膨胀;二是崛起的实力内涵与道德内涵的关系,要提倡科学的发展观和高尚的道德观;三是中国崛起的包容性和创新性的关系,要有极大的包容性和政治文化上的创新性。
4、加强软国力的建设。软国力是一个国家综合国力的重要组成部分,在当代国际社会综合国力激烈竞争中具有重要的战略地位,是中国和平崛起不容忽视的战略选择。在这方面我们还非常欠缺,需要充分建设才能达到一定的优势。
建设中国的软国力,必须重视对中国传统文化的整理、提炼和批判,赋予现代化的含义,为我所用并进而影响世界。
研讨会对中国和平崛起的理论内涵、战略政策等作了比较充分的论证,但与会专家和学者一致认为,还需要在理论上进一步深化。
只有把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想继承并加以发展,汲取西方的、东方的乃至所有国家的各种各样的理论并加以融合创新,同时结合中国经典文化当中的合理内核,才能够构建出中国和平崛起的战略理论。
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