如何处理土地所有权和使用权争议？
根据土地管理法第16条规定，土地所有权和使用权 争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处 理。当事人采取协商方式解决土地权属争议时，必须注 意以下三点：①协商必须是当事人自愿进行，不得强迫 进行；②不得损害第三方（包括国家）的合法利益，否则当事人之间达成的协议无效或部分无效；③要避免久 拖不决，协商不成的，应及时申请人民政府处理。 根据土地管理法第16条的规定，解决土地权属争议 有以下三种方法：(1)当事人协商解决。发生土地权属争议后，双方 当事人应当本着互让互谅的原则，积极协商，争取达成 一致意见，签订协议书，并持协议书向土地管理部门申 请土地登记，确认双方当事人的土地权属。 ...全部
根据土地管理法第16条规定，土地所有权和使用权 争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处 理。当事人采取协商方式解决土地权属争议时，必须注 意以下三点：①协商必须是当事人自愿进行，不得强迫 进行；②不得损害第三方（包括国家）的合法利益，否则当事人之间达成的协议无效或部分无效；③要避免久 拖不决，协商不成的，应及时申请人民政府处理。
根据土地管理法第16条的规定，解决土地权属争议 有以下三种方法：(1)当事人协商解决。发生土地权属争议后，双方 当事人应当本着互让互谅的原则，积极协商，争取达成 一致意见，签订协议书，并持协议书向土地管理部门申 请土地登记，确认双方当事人的土地权属。
但双方签订 的协议不能损害国家、集体和其他人的利益。(2)人民政府处理。争议的双方当事人经过协商未 能达成一致意见的，可以申请人民政府处理。向当地县 级人民政府土地管理部门提出申请，土地管理部门可以 先进行调解，调解达成协议的，由人民政府制作调解书， 送达当事人签字后，即具有法律效力，并以此作为登记 发证的依据；调解未达成协议的，人民政府应当下达处 理决定，或者由人民政府批准后，由土地管理部门下达 处理决定。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理; 个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或 者县级以上人民政府处理。人民政府处理土地权属争议 采取属地管辖原则，由争议的土地所在地的县级以上人 民政府负责处理。
当事人双方或者其中一方为个人的， 由乡级或者县级人民政府处理。根据各地的实践，一般 来说，当事人属于不同的乡（镇），或者争议的土地跨两 个以上乡（镇），由其中的一个乡（镇）人民政府处理 可能有失公正的，应当由县级人民政府处理。
(3)向人民法院起诉。人民政府作出处理决定后， 当事人对其处理决定不服的，可以向其上一级行政机关 申请行政复议；对行政复议决定仍不服的，再向人民法院起诉。当事人也可以不经行政复议程序，直接向人民 法院起诉，但应当在接到政府处理决定通知之日起30日 内起诉。
这种情况下，当事人提起的是行政诉讼，被告 人是作出处理决定或复议决定的人民政府，不是纠纷的 对方当事人。当事人在接到人民政府的处理决定之日起30日内不 向人民法院起诉的，或者在接到行政复议决定通知之日 起15日内不向人民法院起诉的，人民政府的行政处理决 定或者行政复议决定即发生法律效力，作为当事人进行 土地登记、领取土地权属证书的合法依据。
所谓人民政府的“处理”，是指有关人民政府按照其 职权和管辖范围，对土地所有权和使用权争议作出行政 裁决。根据土地管理法的规定，行政处理是提起诉讼的 前置程序，也就是说，土地权属争议在当事人协商解决 不成后，必须先申请有关人民政府进行行政处理，只有 X寸该人民政府的行政处理不服的，当事人才能向人民法 院起诉，而不能不经人民政府的行政处理，就直接向人 民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得 改变土地利用现状。收起
