如何发展乡镇文化事业？

怎样发展和繁荣文化事业?

温家宝总理在《政府工作报告》中提出了发展和繁荣文化事业 的要求，并做出具体工作部署。我们要充分认识这个要求和部署 的重大意义，创新体制机制，完善政策措施，加大支持力度，把文化 建设推向一个新高度。 2009年，是我国应对国际金融危机的关键一年。发展和繁荣 文化事业，既可以满足人民群众日益增长的文化需求，拓展消费领 域，促进经济社会又好又快发展;又可以丰富人们的精神生活，起 到振奋人心、凝聚力量的作用，为应对国际金融危机提供强大的精 神动力。 当前要抓好以下几个方面的工作： (一) 大力发展公益性文化事业,进一步完善公共文化服务体 系。加快构建覆盖全国城乡的公共文化服务体系，是...全部

   温家宝总理在《政府工作报告》中提出了发展和繁荣文化事业 的要求，并做出具体工作部署。我们要充分认识这个要求和部署 的重大意义，创新体制机制，完善政策措施，加大支持力度，把文化 建设推向一个新高度。
   2009年，是我国应对国际金融危机的关键一年。发展和繁荣 文化事业，既可以满足人民群众日益增长的文化需求，拓展消费领 域，促进经济社会又好又快发展;又可以丰富人们的精神生活，起 到振奋人心、凝聚力量的作用，为应对国际金融危机提供强大的精 神动力。
  当前要抓好以下几个方面的工作： (一) 大力发展公益性文化事业,进一步完善公共文化服务体 系。加快构建覆盖全国城乡的公共文化服务体系，是切实保障人 民群众的基本文化权益的主要途径，是推动文化大发展大繁荣的 必然要求，是文化工作最重要的任务。
  要抓住中央扩大内需的时 机，从可持续发展着眼规划安排惠民工程项目，按照公益性、基本 性、均等性、便利性的原则，不断提髙公共文化产品的供给和服务 能力。要进一步推动国家、省、市、县、农村乡镇(城市社区）、农村 行政村六级公共文化服务设施建设，尤其是完善基层公共文化设 施网络。
  乡镇文化站建设是今年公共文化设施建设的一个重点。 要加大投入，力争通过今明两年的努力实现乡乡有文化站的目标。 要创新公共文化服务方式，大力推进广播电视“村村通”工程、城市 社区公共文化设施建设和村文化活动室建设，继续实施全国文化 信息资源共享工程等重大文化惠民工程，开展多种形式的流动文 化服务和文化资源跨界共建共享等。
  继续推进博物馆、纪念馆免 费开放工作，建立多部门合作的长效机制，建立免费开放博物馆的质量评估体系，进一步完善配套制度措施，加强依法管理和监督。 (二) 推进文化体制改革和创新，增强文化发展活力。
  要进一步解放思想，增强对文化体制改革的紧迫性和重要性的认识，提高改革的主动性、积极性和自觉性。要打破按部门、按行政区划和行政级次分配文化资源和产品的传统体制，打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，加快建立健全统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。
  加快推进公益性文化事业单位改革，以增强活力、改善服务为目标，推进劳动人事、收入分配、社会保障制度改革，着重建立健全公共文化机构绩效考核体系，引人竞争机制，健全激励约束机制。加快经营性文化事业单位转企改制步伐，推动演艺、音像、娱乐、艺术品等产业的跨地区跨行业兼并、重组，实现规模化、集约化发展。
   (三) 大力发展文化产业，满足人民群众多层次、多方面、多样 化的精神文化需求。大力发展文化产业是扩大内需的重要方面。文化产业具有耗费资源少、产业附加值高和污染物排放量低的特点，符合转变发展方式的趋势。
  要在市场准入、出口扶持、知识产权保护等方面完善产业政策，不断拓宽文化产业投融资渠道;重点培育和发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型骨干文化企业与文化战略投资者。实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，发挥文化产业的集聚效应。
  大力发展具有良好前景的网络、游戏、动漫、流媒体等新兴文化产业，运用高新技术创新文化生产和传播方式，培育新的文化业态，努力实现文化产业又好又快发展。 (四） 加强文物和非物质文化遗产保护。
  要继续搞好第三次全国文物普查工作，推进重点文物保护工程项目。实地文物调查阶段是文物普查的中心环节和关键性步骤，目前文物普查已进入攻坚阶段，除四川等部分受自然灾害影响特别严重地区外，其他省、 自治区、直辖市到2009年底要基本完成实地调査工作。
  要加强对非物质文化遗产保护，抓住保护和管理这两个重点环节，在普查、传承人保护、文化生态保护区建设等各方面，采取更有力的措施，真正建立起以普查工作为甚础、以名录体系建设为核心、以传承保护为重点，以不同类型的非物质文化遗产专题博物馆、民俗博物馆、传习所(中心)为点，以文化生态保护区为面的非物质文化遗产保护机制。
   (五)扩大对外文化交流,增强中华文化的国际影响力。实施 中华文化“走出去”战略，发挥文化独特作用，请进来，走出去，动起来，活起来，不断扩大对外文化交流的规模、层次、效益，让世界生动感受中国文化，更深地认识和了解今H屮国。
  着力培育国家文化产品出口1：点企业，大力推动文化企业走出去，鼓励文化企业开展文化贸易，参与国际文化市场竞争，努力扩大我国文化产品和服务在国际文化市场上的份额。加强对外文化交流的机制建设，要注重发挥各部门、各级政府的积极性，健全对外文化交流部际协调机制和区域协调机制，利用双边和多边文化合作机制，统筹协调全国的对外文化交流工作，形成工作合力。
   转变政府职能，为文化事业发展提供有力的保障。要逐步实现由办文化为主向管文化为主转变，由管微观向管宏观转变。高度重视文化法制建设，为发展繁荣文化事业提供更加良好的法制环境。收起