信息化怎么推进农业服务的现代化?
近年来,我国农业管理信息化建设快速发展。在农业电子政 务上,农业部已上线运行农业信息采集、农产品监测预警、农产 品和生产资料市场监管等30多个业务系统,相继开发与应用草 原监理、渔政指挥、动物疫病防控、病虫害监测及植物检验检 疫、农机购置补贴、财务监管、视频会议、应急处理等管理信息 系统;北京、浙江等省(区、市)已建立了农业地理信息系统, 加载了农业及其生产、经营、管理、服务等不少基本信息;农业 部和一些省(区、市)农业部门正在建立农民承包地确权、登 记、发证情况的数据库,建设“三资”管理信息平台和土地流 转信息服务平台,这将大大有利于决策与管理、服务。 部分省 (区、市)把电子政务延伸...全部
近年来,我国农业管理信息化建设快速发展。在农业电子政 务上,农业部已上线运行农业信息采集、农产品监测预警、农产 品和生产资料市场监管等30多个业务系统,相继开发与应用草 原监理、渔政指挥、动物疫病防控、病虫害监测及植物检验检 疫、农机购置补贴、财务监管、视频会议、应急处理等管理信息 系统;北京、浙江等省(区、市)已建立了农业地理信息系统, 加载了农业及其生产、经营、管理、服务等不少基本信息;农业 部和一些省(区、市)农业部门正在建立农民承包地确权、登 记、发证情况的数据库,建设“三资”管理信息平台和土地流 转信息服务平台,这将大大有利于决策与管理、服务。
部分省 (区、市)把电子政务延伸到了农村基层,推进了政务公开、管 理透明、政策落实和群众监督。在农业生产安全管理上,已建立了农机安全管理信息化平 台,可及时采集农机购买、使用、出租、转让、维护、年检、报 废等信息,实现农业机械安全检验、登记、驾驶操作人员考试、 发牌发证、安全检查、事故处理等监督管理信息化。
渔业方面, 已在捕捞船上配备信息接收终端、卫星船位监测终端和AIS避碰 设备,初步建成了卫星船位监测系统、渔业船舶自动识别系统 (AIS),提升了捕捞船信息化装备和安全生产监管水平。在农业服务方面,大家比较熟悉的气象信息服务,国家气象 局已经具体提供全国“三夏”期间天气形势预测预报、全国小 麦收获期间天气形势预测预报、全国早稻(或晚稻)收获期间 天气形势预测预报等,其中有旬报、月报、季度报、年报等。
伴 随着越来越多的气象规律被揭示,防灾、减灾和利用自然力的能 力越来越强,今后应更好地利用气象信息服务,变靠天吃饭为顺 天或用天吃饭。第二,不断加强农业信息化基础设施建设。只有基础打牢 了,农业信息化才能顺利推进。
一是要针对偏远地区加强相应设 施建设,确保通讯畅通。对于游牧民、沿海渔民等活动范围较广 的农业生产者,利用我国自主研发的卫星通讯设备为其建设小型 卫星电话通讯系统,实现对我国农业生产者的全覆盖。
二是进一 步推进“宽带下乡”。利用光纤通讯、3G无线宽带网络等信息技 术,提高农村宽带接人能力。支持电信运营商加快农业信息化建 设,支持通讯设备制造商开发适用于农村的一体机、基于3G网 络的无线接入设备,加快宽带网络在农村的推广使用。
三是积极 推进农村地区的“三网融合”。研究制定农村“三网融合”发展 规划和相关政策。在条件比较成熟的地区,开展农村“三网融 合”示范工程。四是加强关键技术装备研发推广。鼓励各研究机 构、信息化装备生产企业,开发符合农业需要的各类传感器、计 算机硬件模块、相关监控软件等;建立农业生产过程中对光、 水、温、肥等条件的需求数据模型,为计算机智能控制提供数据 支持,用现代信息技术产品装备各类农业生产者。
第三,组织实施一批农业信息化示范项目。需要组织实施以 下3类可操作性强、效益明显、具有较强示范效应的项目。第一 类:基础支撑类信息化项目。建设好国家级农业资源数据库,主 要农产品生产信息收集和发布平台,农业综合服务信息平台,农 产品质量安全监管平台,国家级农业云计算服务中心等基础支撑 性项目。
第二类:生产应用类信息化项目。如精准农业、设施园艺、养殖业智能化管理等项目。第三类:经营性服务类信息化项 目。加强农业龙头企业信息化、批发市场信息化、农民专业合作 社信息化、农业电子商务平台等项目建设。
第四,制定并实施农业信息化补贴政策。当前,宜制定并实 施的农业信息化补贴政策有两大类:一是对农户上网及购买信息 服务实行补贴,包括对互联网接人、农户购买电脑智能手机等信 息化终端设备、农民信息技术培训、所付信息服务费等,建议给 予50%左右的费用补贴。
二是对应用信息化技术产品实行补贴^ 例如,农户、农民专业合作社、农业企业自主选择政府推荐名单 内的产品,一旦使用就给予一定的补贴,降低先使用者的购买 成本。目前,由于各地条件不同,以信息化推进农业现代化的发展 是不平衡的,这一方面是正常的,属于客观原因,一方面也有主 观上的事,如思想认识是否到位、领导是否重视、有关部门是否 提出了得力措施、有否坚持落实规划等。
从信息化的特性看,从 本人调查的情况看,用信息化推进农业现代化无论经济发达地区 还是欠发达地区(包括我国东、中、西部)都应该抓紧进行, 晚进行不如早进行,谁更早些和多些开展工作,谁就能得到更早 更好的回报,谁就能走到前头,谁就是强者。
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