深圳和上海到底哪个综合实力强请大家分
(一)基本情况比较
深圳于1980年建市,目前有人口300多万,位于广东南部,与香港相邻,面积2000多平方
公里,1995年国民生产总值800余亿元,外贸总额约400余亿美元,分别位于全国城市第七位
和第一位,外向型经济占80%左右,目前共有企业1万余家,以电子、轻工、食品、机械、化工等
为主。
上海为全中国最大经济中心和港口城市,1843年正式为开放口岸,位于华东长江人海口,
面积6000余平方公里,人口1200万左右。1995年国民生产总值约1500亿元,外贸进出口
近200亿美元,分别列全国城市第一和第二。 外向型经济发达,但出口比例占不到30%。工
业体系较全面,机械、电子...全部
(一)基本情况比较
深圳于1980年建市,目前有人口300多万,位于广东南部,与香港相邻,面积2000多平方
公里,1995年国民生产总值800余亿元,外贸总额约400余亿美元,分别位于全国城市第七位
和第一位,外向型经济占80%左右,目前共有企业1万余家,以电子、轻工、食品、机械、化工等
为主。
上海为全中国最大经济中心和港口城市,1843年正式为开放口岸,位于华东长江人海口,
面积6000余平方公里,人口1200万左右。1995年国民生产总值约1500亿元,外贸进出口
近200亿美元,分别列全国城市第一和第二。
外向型经济发达,但出口比例占不到30%。工
业体系较全面,机械、电子、化工、轻工等均较发达。
由此可见,目前深圳在外向型经济、外贸、电子工业、市场经济体制和信息等方面比上海有
优势,而上海在基础工业、技术、总体实力方面较深圳为优。
(二)基础设施比较
经过10多年改革开放,深圳基础设施建设日臻完善。目前建有10个工业区、1个科技园、65
个住宅区、10个港区、12个货柜码头、1个国际机场、7座立交桥、年供电100多亿度的电力系统
和100万门程控电话系统,并建有体育馆、图书馆、博物馆、科学馆、大剧院、电视台、深圳大学、
锦锈中华、民俗村、世界之窗等文化设施。
到1992年底累计完成基本建设投资额406亿元。
上海则是依江临海、江海兼备的港口,黄浦江、长江使之交通运输方便。上海港已与160多
个国家和地区400多个港口有联系,国内国际航空航线近100条,邮电、通迅发达,工业基础雄
厚,旅游业兴旺。
科技文化发达,有高等院校50多所,在校学生20余万,科技人员近100万。
1990年开发浦东518平方公里新区,人口140万人,码头80余座,其中万吨级33座,同市区有隧道、
客渡、车渡等相通,分设5个不同功能区,享有很优惠的政策。
(三)政治社会环境比较
改革开放10多年来,深圳、上海两市政治一直稳定,即使在1989年学潮期间,两市的经济仍然
继续发展,政治上比全国其他地方更稳定,社会治安在全国名列前茅。早在1985年,深圳市就
提出两个文明一起抓,在发展经济同时,亦抓精神文明建设。
在思想上,结合特区建设,提倡“开
荒牛”精神——开拓、创新、团结、奉献;在文化上,最先实现九年制义务教育,成人教育和职业
教育风起云涌,普法教育深入,人们的法制观念处于全国领先地位,政法公安机关经常开展打击
各种刑事犯罪和经济犯罪的活动,政治上牢固坚持共产党领导,使深圳市有一个良好稳定、令外
商放心的投资环境。
而上海的社会治安一直为全国上等水平,加上上海本地户籍人士超过外地
户籍人士,社会环境甚至比深圳更稳定。近年来,上海重点开展开发浦东,振兴上海的形势教育,
进行社会主义法制、职业道德、社会公德和家庭伦理教育,取得了较好社会效益,在全国检查评比
中,两次被评为“十佳”城市。
另外,对社会治安开展“打防并举,标本兼治,重在治本”的综合治
理,有效地打击了各类犯罪,保证了社会稳定,为外商提供了良好的投资环境。
(四)经济环境总比较
改革开放以来,深圳特区一直保持比全国更高的经济增长速度,尤其是外向型经济高居全国
首位,目前已形成了以工业为主,建筑业、商业贸易、金融等蓬勃发展的产业结构,形成了电子、
纺织、食品饮料、轻工机械、石化、建材等支柱产业,尤其第三产业比例高达50%左右,为全国最
高。
深圳的经济由于以外向型为主,所以相对受国内市场的影响较小,即使在中央银行实行银
根紧缩的情况下,深圳的出口贸易也居全国城市首位。但是深圳的物价为全国最高,通货膨胀
严重,这种情况在近两年有所下降,不足的是深圳的基础工业不够发达。
与深圳相比,上海的经济环境大不一样,它是中国最大的工业城市,有比较齐全的工业门类,
比较方便的协作条件,比较先进的生产技术和良好的经济效益。它亦是全国最大的商业和金融
中心之一,是长江三角洲乃至全国的商品集散地之一,外贸经营机构齐全,设有外运、仓储、广告、
包装、保险等一整套服务企业,特别是90年代以来国务院宣布开发浦东之后,实行更优惠的政
策,在全国掀起了浦东热,使之成为中国经济的新热点,为上海经济发展注入了新的活力。
1。 外贸比较
深圳从一创立开始,便利用毗邻香港的优势大力发展对外贸易,使外贸得以超常规发展。而
上海历来为中国最大的出口基地,1986年以前一直居全国各省市进出口额首位,1986年后屈
居广东之后,居第二位,但仍居全国大中城市进出口额首位,到1993年便被深圳超过。
深圳的
外贸之所以会超过上海,主要有以下几个原因:
第一,深圳从创办特区开始便以外向型经济为主,特区的企业80%为三资企业,这些企业
大都有国外销售渠道,产品大部分出口。即使是内地来深办的企业,亦从创办开始便对准
国际市场,这些深圳本地的企业进出口占了很大比例,可以说在深圳经济的发展过程中,外向型
经济起了巨大作用。
第二,由于中国内地很多企业的产品均以香港为中转,主要通过香港公司出口到国际市场,
作为香港邻居的深圳便成为连接内地与香港的通道,使之在进出口方面处于有利的地位。因此,
大凡内地出口较多的企业和外贸公司一般都在深圳设有办事处,作为进出口窗口;而大部分香
港贸易公司都在深圳设有办事处,专门处理与国内企业的进出口贸易。
这一部分纯粹的转口贸
易发展亦是深圳外贸发展的一个动力。
第三,上海工业体系是在解放后进口替代体系下建立起来的,而且以国有企业为主,深受中
国进口替代政策影响,发展了一些不符中国比较优势的行业,如资本密集型和技术密集型企业,
这些企业的产品出口是没有竞争力的,以国际标准衡量是低效率的。
因为上海的工业以国内市
场为主,从经济刚发展时便瞄准国内市场,这使国际竞争力不如深圳,加上上海企业经济成份以
国有企业为主,成本高,而深圳外资企业、乡镇企业多,出口成本低于上海企业,这亦使深圳出口
比上海更领先。
估计这趋势在今后一段时间内仍不会有大的改变,尽管从90年代开始上海开
发浦东新区,就大力发展外向型经济,本身又有强大的经济基础,以江浙、华东企业为后盾,其外
贸发展迅速,但深圳更懂得利用香港回归的机遇进行第二次创业,争取跃上新台阶,更有条件走
向世界,相信不比上海逊色。
2.外国投资比较
1979年至1992年,深圳外商投资金额占全国7.8%,而上海只占4。4%。尽管在1990年初
宣布浦东开发,1991年上海外商投资步伐仍不快,只增加20%,而深圳却增加83%。
到1992
年邓小平南巡,上海则迅速增加到68%,接近深圳的水平。
从1979年到1992年,深圳外商投资比上海外商投资多,而且更引人注目的是,上海的外商
投资占主导地位的是内向型而不是外向型,而深圳几乎全是外向型。
深圳自设立特区始,即以外引内联为经济工作重点,充分发挥窗口和试验地的作用。到1992
年底,深圳已与世界60多个国家和地区签订了协议10576项,实际利用外资80多万亿美元,
共批准建立各类外向型企业1万余家。
上海的外资企业在90年代以前远不如深圳多,但随着浦东开发的加快,上海制定了高起点、
外向型、高科技等发展方向,使外商直接投资大增,促进了全市的对外开放。到1992年底,全市
累计批准外商直接投资3200多个协议,通过外国政府、国际金融组织和海外商业银行等间接
利用外资累计40亿美元。
3.市场机制比较
深圳从创建开始便确定了以市场调节为主的经济运行模式,较少受传统计划经济的束缚和
影响。这些年来,深圳坚持市场取向发展,在搞活经济方面取得很大成绩,在所有制上实行多种
所有制并存和共同发展,形成国有、集体、个人、外资竞相发展的格局。
企业内部向三资企业学习,
并进行股份制改造,使企业成为真正的商品的生产者和经营者,并率先建立比较成熟的商品市
场,使计划、投资、劳动、物资、土地等生产要素市场化,养老、待业、医疗、保险等社会化,这些都
是市场经济的做法。
以生产要素中重要的劳动力为例,据说深圳市人才智力市场不仅在深圳有
名,甚至在全国也有名。 1995年又建立了高级人才市场,除工人外, 80%的重要人才都是
通过人才市场调剂的。难怪有人说,在深圳找工作主要途径是人才市场,而不是熟人介绍。
在上海,市场机制则不如深圳,这主要是历史的原因,上海经济以大中型国有企业为主,这
些企业在国家计划体制下运行了30多年,一时转变有困难;而人才方面,由于上海本地人才多,
人才流动少,所以上海人才市场化也不如深圳。
但是随着经济改革的深入,上海也向市场化经
济迈开了步伐。首先是一部分国有工业企业开始推行综合承包、股份制、责任制等,放开经营,
并大力发展三资企业,特别是在浦东,由于投资环境的改善,三资企业蓬勃发展,而三资企业都以
市场为导向,不受计划经济影响,这就使上海的市场机制也得到了很大的发展。
目前,大部分国
有企业都推行了各种形式的改革,特别加强了自主改革,价格、住房、工资、保险等均实行市场化,
建立了证券交易所、外汇调剂中心、期货市场、人才市场等各种市场,但与深圳相比,市场机制还
有差距。
产业结构比较
深圳原设定以工业为主,工贸并举、工贸技结合的模式已在80年代得到实现。这一产业结构发
展模式符合深圳的实际情况,使深圳第一产业稳定增长,第二产业迅速发展,第三产业后来居上,
工业已成为国民经济的主导,并逐步升级。
过去,工业基础薄弱,其产值只占国民总产值的
20%,但经过10多年建设,已围绕工业搞外引内联,建立了电子、纺织、建材、石化、机械、食品饮
料等主要行业,产值达几亿元的工业企业已有几十家。农业实行商品化、外向化、现代化,使深
圳城乡差别很小。
第三产业也一直受到重视,使深圳成为内外流通的中心,如深圳商业网点之
多,进出口企业之多,还有外资内资金额机构之多,均居全国前列。旅游、信息、房地产也得到迅
速发展,目前深圳第三产业比例已超过50%,今后将会进一步提高,特别是香港回归后,深圳产
业结构升级将更依赖第三产业的发展。
上海市也在加速产业结构调整,特别是对第三产业投入了不少资金,金融、商贸、房地产、旅
游、信息咨询均得到迅速发展,第三产业占国民生产总值的比例已由1987年的29%提高到1992
年的33.1%。
第二产业内部也进行调整,一方面扩大利用外资,引进国外先进技术,对传统工
业进行大规模技术改造,促进产品升级换代,增加产品在国内外市场的竞争力;另一方面瞄准国
内外市场,调整投资方向,相继建成桑塔纳轿车、30万吨乙烯、贝尔程控交换机等一批骨干支柱
产业。
在上海工业发展中,科技的先导作用得到加强,现代通信、微电子、生物技术、计算机、新
型材料等高新技术发展迅速。
由此看来,深圳的产业结构会与香港趋同,即第三产业比例会进一步上升;而上海则是第二、
第三产业同时增加,高科技产业将会较深圳发达。
5.金融比较
深圳的金融体制是在特区中央银行调控下,国有银行、外资银行和各种金融机构相结合的体
制。银行体制由过去专业银行向商业银行转变,向国际惯例靠拢。目前,外资银行在深设立分
行或分支机构的已经有近50家,对深圳的外资企业发展起到巨大的作用。
深圳股票市场亦是
全国仅有的两家股市之一,为深圳企业乃至全国企业融资作出了巨大的贡献。今后深圳金融业会
进一步国际化、商业化。
而上海金融业已有200年历史,1949年初已是全国最大的金融中心和国际金融中心,已有
华资银行、银庄、信托公司和外资银行200家,只是解放后才逐渐丧失国际金融中心的地位。
但
改革开放后,特别是浦东开发后,上海金融业形势喜人,到1992年底已有美、英、法、日、加、新及
香港16家外资银行设立分支机构,还有外资保险公司、财务公司设立代表处,上海证券交易所
也是全国两家证券交易所之一,其规模大于深圳证券交易所。
到2000年,深圳和上海的金融业将会发展成为相同而又互相竞争的格局:
(1)多元化金融机构,包括中央银行、国家专业银行、中外合资金融机构、证券公司、保险公
司、财务公司等。
(2)巨大的市场容量,资金需求均很大。
(3)宽广的辐射层,遍布全中国甚至海外。
(五)科技文化比较
人才、科技是现代社会竞争取胜的关键。深圳的科技人才从无到有,从有到多,发展迅速。
据统计,到1995年底,全市具有专业技术职务资格的科技人员近20万人,并建立了一批技术
开发机构,估计有200余家企业引进了大批先进技术和装备,特别是在彩电、音响、电话机、电脑
零部件等领域,不仅在国内领先,而且有些已达国际先进水平。
此外,还建立一批以内地几十所
重点大学和几百家科研机构为依托的科技开发实体,建立一批高新技术开发区,对高新技术产
业实行倾斜政策,在项目审批、投资信贷、税收、用地等方面给予优惠;建立一批民间科技企业和
产品检测、计量、情报和科技交流等机构。
深圳的科技环境主要优势在于毗邻香港,容易引进国
外最新技术,并能以内地为依托,有良好的市场机制,能尽快将科技转化为生产力。但由于科技
基础薄弱,人才不足,科研机构较少,科研设备不足,不如上海、北京。
大中专院校也少,这是深
圳的劣势。
上海的科技、文化方面则很具优势,全市有50多所高等院校,1000多个科研机构,科技人
员近100万,实行产、学、研三结合,在激光、光纤通信、微电子、海洋工程与生物工程等技术领域
有优势。
上海也是中国文化最发达的地区之一。在引进外资方面,上海市实施政策倾斜,开发
了一批高科技合资企业。上海的科技、文化实力较深圳领先。
(六)优惠政策和法制环境比较
中国历来以人治而闻名,法制不够完善,但改革开放后深圳和上海两地的法制建设取得了巨
大成就,特别对外商投资方面,制订并良好地执行了一系列的涉外经济法。
经过10多年法制建
设,已制订涉外法规500多个,重要的有中外合资企业法、中外合作企业法、外资企业法、涉外经
济合同法、技术引进合同管理条例、对外贸易法、反倾销法等。这些法规的制订和实施,对两市
投资环境改善起到巨大作用。
深圳特区已颁布了几十个法规,为在特区投资创造了良好的法制环境。在税赋方面,外商投
资企业可免征地方所得税,产品税、增值税、营业税和房产税等均减低收取;若是科技项目,土地
使用费减半收取5年,利润在汇出前交纳所得税后可以汇往境外。
所有外资企业可享有进出口
权等。在上海,除国家规定的优惠政策外,1990年起又对浦东实行更优惠的政策。生产企业
2亿元以下投资,由上海自行审批。所得税实行“两免三减半”,进口企业自用机器设备等兔征
关税和增值税。
在上海投资的外资企业,部分产品可内销。外商办第三产业,土地使用权限可
达50~70年,等等。
由此可见,深圳、上海两地都实行较其他地区更为优惠的优惠政策,制订并实施了一系列鼓
励外商投资的法规,为外商投资创造良好的投资环境。
。收起