在印度和日本有计划生育吗?
日本没有听说。
在印度倒是有类似的计划。
首席部长带头节育 少生孩子就有奖励
印度鼓励计划生育(详细报道)
印度一条拥挤的街道
本报驻印度特派记者 钱峰
要孩子还是要房子
日前,人口数量居全印度第五的安德拉邦首席部长奈杜在一次集会上,对生育有许多孩子的父母进行了公开批评,敦促他们尽快实行计划生育。 一名已有4个孩子,且第五个即将出世的听众不服奈杜的讲话,站起来争辩说,孩子越多,就意味着有更多的人帮他照看农场。奈杜严肃地告诉他,他永远不可能照顾好这么多孩子,并转向观众大声地质问,“这个人的做法对吗?”可惜应者寥寥。 但当这名听众要求政府为他修建住房时,奈杜斩钉截铁地表示...全部
日本没有听说。
在印度倒是有类似的计划。
首席部长带头节育 少生孩子就有奖励
印度鼓励计划生育(详细报道)
印度一条拥挤的街道
本报驻印度特派记者 钱峰
要孩子还是要房子
日前,人口数量居全印度第五的安德拉邦首席部长奈杜在一次集会上,对生育有许多孩子的父母进行了公开批评,敦促他们尽快实行计划生育。
一名已有4个孩子,且第五个即将出世的听众不服奈杜的讲话,站起来争辩说,孩子越多,就意味着有更多的人帮他照看农场。奈杜严肃地告诉他,他永远不可能照顾好这么多孩子,并转向观众大声地质问,“这个人的做法对吗?”可惜应者寥寥。
但当这名听众要求政府为他修建住房时,奈杜斩钉截铁地表示:“只要你去做节育手术,马上就给你一套房子。”这名听众立即表示:“我现在就去做手术。”
这笔尴尬的“交易”折射出印度在控制人口、实行计划生育政策方面的无奈。
据有关资料显示,印度人口在20世纪的增长速度相当惊人。1901年印度人口仅为2。38亿,1961年上升到4。39亿,几乎翻了一番。随后的30年里,印度人口再度翻番,1991年达到了8。46亿。
今年刚刚结束的人口普查显示,印度人口已达到10。27亿,占世界总人口的16。7%。
人口专家预测,如果印度人口继续按目前年均1550万人的速度膨胀,这个南亚大国将于本世纪中叶取代中国成为世界人口最多的国家。
届时,众多的人口将抵消印度多年来在各方面的成就和努力,粮食短缺、土地资源和水资源匮乏、住房、教育、就业等社会问题将使“印度象”在通往强国的路上愈发步履蹒跚。
实行计划生育困难重重20世纪50年代初,印度就开始了实行计划生育、稳定人口增长速度的努力,但成效并不明显。
印度政府认为,人口增长率居高不下的原因主要是:人口基数太大,育龄人口占总人口的比例太高,早婚早育现象普遍,为育龄夫妇提供的避孕服务远远达不到实际需求等。
此外,印度是个多民族、多宗教的发展中国家,实行计划生育往往与政治相连。
印度每一个少数民族在政府实行计划生育时,都会认为这是针对本民族的,从而产生抵触情绪。另外,根据宪法,印度议会中各邦的议员席位数量是由人口多寡决定的,因此,不少邦和议员出于自身利益的考虑,往往暗中抵制计划生育。
70年代中期,英·甘地总理曾强制实行计划生育,但引起各邦的强烈反弹,这成为她在选举中失利的重要原因之一。
2000年,印度政府曾制订了历史上第一个人口政策纲领性文件———《国家人口政策2000》。
根据这份文件,中央政府将成立一个由总理亲自挂帅的“国家人口委员会”,负责指导监督所有家庭福利和生育健康计划的实施,各邦也将成立由首席部长负责的类似机构。从这份文件看,印度政府控制人口增长的目标是2010年印度的人口增长率降至1。
1%到1。2%。
由于政府的政策、媒体的宣传及现代信息传播技术不断扩展等原因,印度人口在整个20世纪90年代增长有所放缓,平均每个育龄妇女生育3个孩子,而20世纪50年代为6个。但印度实现控制人口增长的目标依然任重道远。
亮点依然存在
继克拉拉和泰米纳杜邦之后,安德拉邦成为全印第三个人口大幅下降的地区。在最近的人口普查中,安德拉邦育龄妇女平均拥有2。1个孩子。目前,全邦已有过半数的已婚妇女做了节育手术。
这与邦政府的政策和首席部长奈杜的以身作则不无关系。
在印度政坛,思想开放、做事果断的奈杜是一颗“政治明星”。在安德拉邦执政期间,他提出了旨在降低人口出生率的4年工作计划,并推出了一系列鼓励措施:拥有1—2个孩子的穷人家庭可以在贷款、住房、土地使用等方面享有优先权;邦政府在节育者中进行抽奖,获奖者不仅可得到相当于220美元的奖励,还可以免费前往邦首府海德拉巴旅游,奈杜将亲自接见他们。
奈杜本人在拥有1个儿子后,带头做了输精管结扎手术。多年来,他不辞辛苦地奔波于全邦各个地区,宣讲节育的重要性,告诫全邦人民,人口增长将使得政府无力为人民提供足够的医院、住房。
这位多次访问中国、主张印度要像中国一样加快改革开放的首席部长明白,人口问题是社会能否可持续发展的关键之一,能否使人口合理、稳定地增长在很大程度上关系到印度的未来。
《环球时报》 (2001年06月29日第二版)
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