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1。食品工业将成为第一大产业
从我国食品工业有关部门获悉，我国食品工业将在较长一段时间内保持快速发展势头，成为国民经济发展的一大增长点，到2020年左右，将成为我国第一大产业。
食品工业已经是我国国民经济最重要的支柱产业。 中国食品工业协会专家预测，如果到2020年，农业产值与食品工业产值之比达到1：1，我国食品工业产值就可能与农业产值一起突破3万亿元，成为全国第一大产业；如果二者之比达到1：2，食品工业产值将达到6万亿元，成为我国经济发展的超大型产业。 专家分析了我国食品工业发展的巨大潜力：
一、居民一日三餐的制成品水平将进一步提高。老百姓的“吃”始终是最具魅力的产...全部
1。食品工业将成为第一大产业
从我国食品工业有关部门获悉，我国食品工业将在较长一段时间内保持快速发展势头，成为国民经济发展的一大增长点，到2020年左右，将成为我国第一大产业。
食品工业已经是我国国民经济最重要的支柱产业。
中国食品工业协会专家预测，如果到2020年，农业产值与食品工业产值之比达到1：1，我国食品工业产值就可能与农业产值一起突破3万亿元，成为全国第一大产业；如果二者之比达到1：2，食品工业产值将达到6万亿元，成为我国经济发展的超大型产业。
专家分析了我国食品工业发展的巨大潜力：
一、居民一日三餐的制成品水平将进一步提高。老百姓的“吃”始终是最具魅力的产业，现在发达国家居民消费的食物中，工业化生产食品一般都已占70%，有的达到90%或95%，而我国居民食物中工业化生产的食品不到30%，并且大都是粮油糖盐、调味品等初加工食品，餐桌食品很少。
工业化餐桌食品发展前景极为广阔。
二、农村食品消费水平的提高是食品工业增长的强大推动力。农村货币性消费明显提高，1980-1995年农村居民人均用于购买食品的现金支出占全部食品支出的比重由37。
1%提高到46%。目前我国农村温饱型、过渡型、小康型消费水平之间的比例约为3：5：2，随着政府扩大内需的一系列措施开始起作用，小康型消费比例会逐渐增加。21世纪农村人口城市化进程加快，也必将对食品工业的发展产生巨大的影响。
三、食品工业和农业将在新的结合点上共同增长。未来的食品工业不仅是农业的延伸和继续，而且对农业有着明显的引导和制约作用。下一个世纪，十多亿人口的吃饭问题仍然十分严峻，解决这一问题除了靠农业本身发展科技、增加投入、增产食物外，依靠食品工业可实现对农业的无形增产。
这是因为，一方面采用先进的加工技术和设备可大大提高食品的出品率，另一方面食品生产可按人体营养需要，对自然食品进行重新组合搭配，更有效利用可食资源。
2。我国食品工业“十五”发展前景展望
我国食品工业“十五”计划，是我国社会主义市场经济体制初步建立和现代化建设第三步战略部署开始实施的第一个五年计划，也是进入２１世纪的第一个五年计划。
它关系到我国食品工业在新世纪实现持续、稳定、健康发展，关系到农业和农村经济的持续发展，关系到全国各族人民小康水平的实现。按照国家发展计划委员会的部署，编制出具有战略性、预测性和导向性的我国食品工业“十五”计划，对在新的历史时期指导我国食品工业实现高水平的可持续发展，进一步发挥食品工业在国民经济中的重要作用具有重大战略意义。
“十五”期间，食品工业发展重点和目标
◆ 发展重点一是，大力发展短线基础原料和配料工业，适当压缩生产能力超过市场需求的长线产品的生产。粮油制品、奶制品、肉类制品、调味品、食品添加剂等，要抓好产品结构的调整，实现多样化、专用化，适应食品工业加工的需要。
食糖、化学合成甜味剂等长线产品要压缩生产。二是，积极发展进入“一日三餐”的主副食品、方便食品、快餐食品和软饮料。三是，研制开发适应不同人群需要的强化食品、保健食品和学生营养餐。四是，稳步发展出口创汇食品，把具有中国特色的东方食品，更多地打入国际市场，力争多创汇。
五是，运用生物工程、酶技术开发食品工业的新领域和新门类。要重视绿色食品的生产与加工，切实搞好综合利用和深度加工，实现无公害化的清洁生产。六是，食品机械工业要相应发展，以适应食品工业自动化、高效化、现代化发展的要求。
七是，食品包装材料及其包装工业，要向着方便化、多样化、无公害化发展，以满足食品工业发展的需要。
◆ 发展目标一是，全国食品工业总产值：“十五”期间计划平均每年递增９％～１１％，２００５年计划在“九五”末的基础上再翻一番。
二是，主要产品产量：２００５年粮食加工２４万吨～２６万吨；食用植物油３０００万吨；肉类加工制品７０００万吨；水产品５９４０万吨；原盐３７７０万吨；食糖１０００万吨；罐头３８０万吨；乳制品９０万吨～１２０万吨；饮料酒３１８０万吨，其中啤酒２５００万吨；软饮料２７００万吨；食品添加剂４３５万吨。
三是，重点发展领域：（１）大豆制品及深加工。大豆是优质蛋白质的重要来源，要在大力发展大豆生产的同时，继续实施“国家大豆行动计划”，除生产传统的豆浆、豆腐及其豆制品外，要采用新技术生产豆奶及各种大豆蛋白、低聚糖等营养保健食品。
（２）玉米淀粉及深加工。要充分利用玉米资源，生产国内外市场需要的味精、柠檬酸、酵母及各种生化制品、食品。（３）学生营养午餐及学生饮用奶。（４）儿童食品。要研制开发生产物美价廉的婴幼儿主副食品、断奶食品及其专用果菜汁饮料。
（５）肉类及水产类加工。重点生产可直接摆上餐桌、进入“一日三餐”的制品。（６）果蔬加工。利用丰富的水果、蔬菜资源生产各类罐头食品和饮料。
实施的主要政策和应采取的措施
● 以市场为导向，以食品加工为中心，适当调整农业的种植、养殖、饲养业的结构实现食品工业原料基地化、基地良种化、良种区域化。
促进农产原料生产的集约化、产业化和现代化。要在不同地区，从当地的优势出发，分别建立起品种面粉生产加工基地、专用油脂生产加工基地、肉类生产加工基地、水产品生产加工基地、啤酒大麦生产及麦芽加工基地、优质葡萄及葡萄酒生产基地、果蔬生产及加工基地。
以食品工业生产加工为中心，带动农村经济的发展和农民收入的逐步提高。加大行业结构、产品结构调整的力度 适当控制烟酒等嗜好品的生产，逐步降低其在食品工业中的比重。积极发展进入“一日三餐”的方便主副食品、快餐食品、儿童食品、学生营养餐、老年人食品以及适应不同人群需要的特种营养食品，并不断提高其在食品工业中的比重。
大力支持发展食品工业出口产品的生产，合理调整出口产品结构，进一步压缩食品原料和初加工食品的出口，不断扩大深加工食品及最终产品的出口。
● 坚持“三改一加强”，合理调整企业结构 改革、改组、改造和加强管理，是新时期食品工业持续、稳定、健康发展的必要措施。
要积极稳妥地推行现代企业制度，拓展公有制的多种实现形式。通过兼并、破产、收购、联合、股份制等多种形式，抓大放小，搞活企业。要调动多方面的积极性，筹集资金，加速技术改造。
● 强化质量管理，继续实施名牌战略 首先要加强标准化管理，凡是投入市场的产品，都必须有产品标准；凡是在全国范围生产、销售或出口的产品，都必须制定和执行国家标准或国际标准；凡是在多地区生产、销售的产品，都必须制定和执行行业标准；没有国家或行业标准的，可暂且制订并执行企业标准。
树立名牌意识，企业要争创名牌产品；国家和地方管理部门，要制定并实施扶植名牌产品的倾斜政策，促进优质名牌产品的发展，扩大其市场覆盖面。
● 实施科教兴业和可持续发展战略 目前，各大专院校从农产品加工和市场的需要出发，兴办食品工程、发酵工程、制糖工程院系的积极性较高，要给予必要的扶持，要利用多种办学渠道。
加快食品工业专用人才培养，争取使全行业的专业技术人员所占职工总数的比例不断提高。要充分发挥现有各级食品行业科学院所的作用，提高科研成果市场化水平，积极倡导产学研相结合的新体制，使科学实验与生产紧密结合，把科研成果尽快转化为新的生产力，使食品工业的科技进步贡献率逐步得到提高。
● 积极实施西部经济大开发战略，以此为契机，带动全国食品工业的发展 一是，明确意义。开发大西北，是党中央、国务院在新的历史阶段作出的新的战略决策，对在２１世纪我国国民经济的发展，走向强国富民之路具有特别重要的意义。
对食品工业的发展，也是一次难得的机遇。二是，制定规划。要在国家总体规划中，从市场、资源和发展前景出发，在调查研究的基础上，拟定食品工业开发大西北的规划。三是，选准突破点。当地居民的生活需要就是发展的重点，因此，发展进入人们“一日三餐”的主副食品、乳制品、饮料酒、软饮料等应优先发展。
具有地方特色的食品加工业，如肉类加工、果蔬加工、名优食品等应重点发展。四是，面向西部邻国的市场，有针对性的发展出口产品，走西口，创外汇。五是，走东西部携手发展之路。利用西部地区的资源、劳力、土地、市场优势与东部地区的资金、技术、人才优势相结合，是发展西部地区食品工业的良策，东部地区企业也求得自身的发展。
目前，青岛啤酒有限公司、娃哈哈集团公司等企业已捷足先登。西部经济大开发，将是我国食品工业新的增长点。
● 坚持对外开放，提高利用外资水平 一是，对外开放是我国的基本国策，对促进我国国民经济的发展起了重要作用，要进一步总结对外开放利用外资发展我国食品工业的经验，把利用外资工作提高到一个新水平。
二是，制定并实施食品工业利用外资的具体政策，明确提出鼓励、支持、限制的产品目录。三是，把利用外资的重点转移发展高新技术、开发新材料、新产品和深度加工、综合利用、治理污染、开发大西北、实现可持续发展上来。
四是，把利用外资与发展民族工业紧密结合起来，提高民族食品工业的现代化水平。
● 加快食品行业配套工业的发展食品机械、食品包装、食品配料和食品添加剂工业要加快发展，从数量上、品种上、性能上满足食品工业发展的要求。
要研制开发高速、高效、安全、性能好、自动化程度高的食品包装机械和可以降解不造成污染的包装材料。食品配料和食品添加剂要做到安全、营养、高效、复合型、多功能，为提高产品质量、增加产品品种服务。
● 调查研究加入世界贸易组织的对我国食品工业的影响，提出兴利除弊的对应措施就加入世界贸易组织而言，总体来说，有利有弊，利大于弊。
要对利弊进行全面分析，采取切实可行的措施，在世贸组织基本规则和国际惯例所允许的范围内，趋利避害，不断扩大食品工业对外经济贸易，促进我国食品工业的不断发展。
● 加强行业宏观指导，发挥各级食品工业行业协会的作用 各级政府的经济计划部门，要做好食品工业行业的规划、协调、监督、服务，定期发布生产、建设、科技、市场等方面的信息，加强市场管理和预测，为行业和企业提供指导性意见。
各级食品工业行业协会，要发挥桥梁和纽带的作用，当好政府的助手和参谋，为政府、企业实施“双向”服务，在“十五”期间，要协助政府搞好行业发展规划，参与西北大开发，搞活国有大中型企业，实施科教兴国战略，研究分析加入世贸组织后对我国食品工业的利与弊和对策，搞好行业、企业、产品结构调整。
以促进我国食品工业在新世纪开好头，起好步，为实现新世纪我国食品工业的持续、健康、协调、稳步发展打好坚实的基础。
绿色食品-绿色食品工程
我国于1990年正式以政府行为推出了绿色食品工程，并列入了《中国21世纪议程》，全国30个省、市、自治区相继组建了绿色食品管理机构，农业部在全国分区域委托成立了９个绿色食品质量检测中心，北京、天津、河北、青海等十几个省市均成立了由省长、市长担任组长的绿色食品发展指导小组。
绿色食品产业已成为21世纪我国农业和农村可持续发展的支柱产业之一。经过多年的发展，我国绿色食品取得巨大成绩，已初步形成了绿色食品组织管理、质量管理和技术监督网络。据不完全统计，目前全国已有3500多万亩耕地用于绿色食品开发，有6000多家企业从事绿色食品生产经营，共拥有上千个绿色食品产品， 年总产量达840多万吨，产值达402亿元，年销售额达254。
6亿元，实现利润16。8亿元，出口额达7。3亿元人民币。
4。 食品工业科技发展动态探讨
我国农业发展已经进入新阶段，新的农业科技革命是农业可持续发展的根本出路。我国 农业科技发展纲要(2001—2015)明确指出，为了集中力量、突出重点，切实推动新的农业科技 革命，“十五”期间要重点推动8个科技行动，实现农业科技新的飞跃、大的发展。
“把农产 品加工作为农村经济的增长点，推动农业增效科技行动”，是“十五”期间要推动的重点科技 行动之一。突破一批粮油等大宗农产品加工关键技术与设备；食品加工技术的发展和应用是农 产品增效行动中的重要内容。
一、食品加工科学研究的主要任务 “十五”期间，我国农业和农村经济将进入新的发展阶段。伴随着农产品短缺时代的结束和 供求关系的根本性变化，市场对食品加工产业发展的恶导向作用和约束将不断增强。
食品加工 面临着扩大市场、节约资源、环境友好、深度利用、精细分离、增加效益的新形势。科研工作 的主要任务包括：
1、丰富花色品种 城乡居民消费和工农业生产需求正趋于个性化、多样化、时尚化、优质化、专用化。
市场要 求产品更加丰富多彩。以方便食品为例，不仅需要有方便面、火腿肠；也需要有方便菜肴、方 便汤料、微波食品等。要争取多出优质名牌产品，创出民族工业的知名品牌。
2、提升品质档次 品质档次区分包括新颖性、营养性、功能性、安全性、稳定性、观赏性、规范性、国际性等 。
产品应技术含量高、附加值高、市场覆盖率高、效益高、创汇高、消耗低、污染低。
3、扩增利用方式 要特别强调综合利用。例如大豆除生产大豆油脂、大豆蛋白质食品外、还可生产大豆异黄酮 、面包酵母、维生素、白地霉粉、凝血素等。
4、拓展应用领域 农产品包括农村出产的种植、养殖以及野生的各种动植物产品。这些产品除了食品工业应用 之外、也是工业、农业和第三产业众多领域的生产原料，市场前景更为广阔。
5、创造更高效益 通过深度加工、精细加工、资源节约不断提高加工效益。
例如5％的大豆异黄酮300元/Kg，而 提纯到90％则升值为10000元/Kg。
6、更新加工技术 我国食品工业企业中“三资”企业的销售收入巳超过22％。三资企业之所以产品质量好、档 次高、需求旺，关键是引进了先进技术、先进的管理经验，以及国际营销渠道。
因此改造传统 产业，调整产业结构离不开技术的引进、消化、吸收和创新。
7、引导消费潮流 要通过科技进步推动产品性能创新、品质创新、消费观念创新未开拓、引导、培育市场。
8、扩大产业规模 我国现有乡及乡以上食品加工企业17万多家，但平均产值规模仅1000万元左右；而国外食品 加工业高度集中，美国生猪屠宰前十家最大的公司占有全国屠宰能力的80％。
科技要促进农产 品加工业规模扩展、要解决工业化生产的技术问题。
二、“十五”期间食品加工的优先研究领域 根据我们的研究，若从市场细分、服务产业、技术特点的区别出发，建议在食品加工的以下 领域优先开展工作：
1、面向大宗农产品的食品加工关键技术研究 食物供应是人类面临的主要挑战之一，世界上90％以上人口的食物依赖于15种主要栽培植物 (水稻、小麦、玉米、大豆、甘薯、马铃薯、高梁、谷子、黑麦、大麦、香蕉、蚕豆、花生、 木薯和椰子)和5种主要饲养动物(猪、牛、羊、鸡和鸭)。
到2010年，我国粮食将达到5．4—5 ．6亿吨、油料3000万吨，糖料1．2亿吨一1．5亿吨，肉类7500万吨，水产品4200万吨。大米 、面粉、肉类、味精、方便面产量已居世界第一位；茶叶、啤酒、柠檬酸居第二位；食糖居第 三位。
发达国家工业生产和加工的食品占食品消费总量的比重大约80％，中国还不到30％，因 此，应深入研究，解决大宗农产品加工的恶关键技术问题，这方面的发展空间最大。
2、面向饮食补充剂的食品加工关键技术的研究 根据美国食品和药品合理局(FDA)的划分，食品是指：（1）人类或其他动物的食用品或饮用 品；（2）口香糖；（3）作为上述两类物品的组成部分的物质。
饮食补充剂是指除烟草外的一 种补充饮食又含有下列成分一种或多种的产品：（1）维生素；（2）矿物质；（3）草药或其 他植物；（4）氨基酸；（5）其他可以增加到膳食中的某种饮食物质；（6）上述成分的任何 浓缩物、代谢物、结构成分或其合成品。
美国饮食补充剂98年销售额就达到138亿美圆。中国 农村蕴藏着丰富的植物资源，它们是饮食补充剂的重要原料。多年来，我们对生物蓄积量最大 的天然动植物资源加工利用不足。
3、以农产品为原料生产天然食品添加剂的关键技术的研究 天然食品添加剂在日本通常指：以存在于自然界中的物质为原料，用干燥、粉碎、修整、沉 淀、萃取、分解、加热、蒸馏、发酵、酶处理、中和等手段所制得的可添加于食品的物质。
日 本1997年确认的天然食品添加剂已达489种。天然食品添加剂市场巨大，日本近年仅天然色素 的贸易额就有200亿日圆。美国天然色素的销售额占全部色素的78％。我国在这一领域要加快 发展。
4、面向传统医药的农产品综合利用关键技术的研究 据统计，我国农村中蕴藏着可利用的药物有12700多种，其中来源于植物的11118种，来源于 动物的1574种。
通常药品可分为生物工程药物、化学药物和传统药物。我国医药行业最有国际 竞争实力的是传统药物。众所周知、药品现在巳成为最易获取超额利润的产业之一。近年药效 显著、热销的天然药物多为古老物种植物活性物质(如紫杉醇、银杏)、海洋生物活性物质(如 海洋海绵细胞毒素、甲壳素)和动物药活性成分(蛇毒、蝎毒、水蛭素)。
若与医药行业结合、 深度开发利用农村的动植物药用资源，将大幅度提高农产品的附加值、有力促进农产品加工业 的可持续发展。
5、面向轻工、化工的农产品综合利用技术的研究 皮革、纸张、烟草、木材、橡胶等是传统的农产品加工项目。
而天然化妆品、天然农药等是 新兴的农产品加工产业、利润丰厚、前途光明，应引起足够重视。
6、面向能源、材料的农产品综合利用技术的研究 例如开展植物发酵生产酒精、植物纤维农膜、轻质墙体、新型包装材料等。
7、面向其他工业领域的农产品综合利用技术的研究 例如：石油工业中使用的植物源钻井冷却液，矿物浮选剂等。
8、食品加工业废弃物的综合利用关键技术的研究 发展农产品加工业、必须重视防治环境污染。
对于一些农业的废弃物，农产品加工业的下脚 料，可以综合利用。如利用油脚生产铸造粘接剂、利用糖厂废弃物生产沼气、利用秸秆、稻草 、米糠、蔗渣和猪、牛、羊、鸡和鸭的粪便等发酵生产高附价值的有机肥、微量生化产品的精 密回收等。
9、食品加工关键共性技术研究 诸如食品加工单元操作技术、大型农产品加工装备研制、食品加工厂多媒体控制技术、 工厂设计及管理技术、贮藏保鲜技术、分析检测技术、产品配送技术等。
10、食品加工高新加工技术研究 生物技术、超临界流体萃取技术、超高压处理技术、膜分离技术、分子蒸馏技术、电磁 场能处理技术、离子束改性技术、超细粉碎技术以及计算机技术等。
特别是食品原料的生物改 性加工技术应用前景不可估量。
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