为什么要在社会主义市场经济条件下
胡锦涛同志强调：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。 ”人才工作坚持以人为本，就是要把思想和行动统一到胡锦涛同志的讲话精神上来，把以人为本的理念贯穿于人才工作的各类人才的物质、文化、精神需要为出发点和落脚点，切实保障人才的经济利益和政治权益，为人才创造更大的价值提供物质条件和环境保证。
目标：最大限度地满足人才发展的需要，促进人才健康成长和充分发挥作用
马克思主义认为，人的社会活动是一种自觉的有目的的活动，促进人们从事各种活动的...全部
胡锦涛同志强调：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
”人才工作坚持以人为本，就是要把思想和行动统一到胡锦涛同志的讲话精神上来，把以人为本的理念贯穿于人才工作的各类人才的物质、文化、精神需要为出发点和落脚点，切实保障人才的经济利益和政治权益，为人才创造更大的价值提供物质条件和环境保证。
目标：最大限度地满足人才发展的需要，促进人才健康成长和充分发挥作用
马克思主义认为，人的社会活动是一种自觉的有目的的活动，促进人们从事各种活动的根本动因，在于满足其自身的各个方面、各个层次的需要。
1943年，马斯洛把人的需要分为五个层次，即：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现的需要，并认为这些需要是人类内在的、天生的。人才工作要把维护和满足人才的利益和需要作为重要目标，把人才的需要是否得到最大限度的满足、人才和利益是否得到最大限度的维护、人才的全面自由发展是否得到最大限度的保证，作为衡量人才工作成败得失的根本标准，充分认可和尊重人才的社会价值，维护和保证人才的正当权益。
胡锦涛同志在人才工作会议上指出：“要牢固树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。”人才工作坚持以人为本，就是要促进人才健康成长和充分发挥作用创造条件，营造环境。
要在实践中不断探索人才成长规律，掌握规律、按规律办事，减少工作中的盲目性和主观性；要坚决破除那些不合时宜束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，推动人才工作和机制的全面创新。
根本要求：尊重人才、理解人才、解放人才和发展人才，要从人才的自身特点、成长环境和实际需要出发开展人才工作
以人为本，强调对人性的理解和尊重，强调在充分肯定和重视人的意义和价值的同时，为人创造更大的价值提供条件。
所谓尊重人才，就是笨重人才的人格和权利，尊重人才的蔻和创造，尊重人才的祔价值和个体需求；所谓理解人才，就是理解人才的不同需求和个性、能力差异；所谓解放人才，就是要不断打破束缚人才成长和才能智慧充分发挥的各种体制、机制和观念性障碍；所谓发展人才，就是要为人才创造公正、平等的成长、发展的机会、政策和环境。
尊重人才、理解人才、解放人才和发展人才，是对人才工作坚持发人为本的根本要求，也是做好人才工作的指导原则和重要方法。要具体分析人才的自身特点、成长环境和实际需要，探索发现人才成长规律和发挥作用的主客观条件，不断提高人才的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，优化工作和生活环境，是最大限度地释放人才的创造潜能。
主要内容：树立和落实科学人才观，建立与社会主义市场经济相适应的人才管理体制和使用机制，努力实现人才配置市场化，人才开发多元化，人才评价科学化
树立和落实科学人才观，发现、培养和造就大批人才。
人才资源，作为促进 经济社会发展的第一资源，决定着其它一切资源开发利用的深度和广度。没有足够的人才资源，一切发展都无从谈起。因此，坚持以人为本的第一要务，就是树立和落实科学人才观，发现、培养和造就大批人才。
树立和落实科学的人才观，要求人才工作都一方面明确人民群众是最丰富的人才储备库，有才能的人在人民中间是无穷无心尽的，要重视从广大人民群众中发现人才，培养人才。要为人尽其才营造环境、提供条件，使人才能够为人民群众服务，为社会服务。
另一方面，拓宽选才视野，打破对人才求全责备的惯性思维。只要在某个行业或领域具有特定的知识和技能，并做出了积极贡献的人，都是我们所需要的人才，都要纳入人才的范围。此外，还要走出唯学历、唯职称、唯资历、唯身份的误区，变革选才用才机制和体制，努力让那些勤于学习、勇于创造、积极投身社会实践的人才，都能得到发挥聪明才智的空间和机遇。
建立与社会主义市场经济相适应的人才管理体制和使用机制，整体优化人才发展环境。人才活力的发挥取决于环境的格化，环境的优化取决于良好的人才体制、机制、政策、服务和保障。人才工作要适应社会主义市场经济的要求，从人才的切身利益和实际需要出发，完善工作体制和使用体制，积极搭建人才工作政策平台、服务平台和保障平台。
建立健全以人才培养、吸引、评价、使用、流动、激励、保障等为主要内容的政策法规体系；人才的选拔和作用要打破论资排辈，做到不拘一格、扬长避短，真正建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才能的选人用人机制。
对各类人才要做到一视同仁，平等服务，政治上同样热情关心、工作上同样充分支持、生活上同样缌照顾；采访切实有效的措施，保障人才的利益，维护人才的合法权益。通过整体优化人才发展环境，把各类人才的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好。
努力实现人才配置市场化、开发多元化、评价科学化。要把实现市场对人才资源配置的基础性作用同党和政府对人才配置的宏观调控、政策引导结合起来，打破不同所有制单位人才流动的藩篱，疏通党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才之间的流通渠道，实现人才市场、技术市场、劳动力市场的有效结合、融通、加快户籍制度改革，健全人才医疗、养老、保险等社会化服务体系；体现人才开发主体多元化，在强化用人单位在发挥人才培养、开发的主导性作用的同时，有效整合及社会各种资源，协同做好人才开发工作；增强对人才个体培养、开发的多元化和全方位，具体分析各类人才的素质结构、知识结构、专业结构及职务结构，依据各类人才的不同需要，明确培养、开发的内容和方向；打破人才评价缺少具体标准、兰主体单一、重结果轻地程、重奖惩忽视人才发展的传统模式，积极构建以促进人才的进一步发展为目标、评价指标明晰、多主体参与、全方位全过程考核的评价体系，增加评价的独立性、透明性和公正性，确保科学的评价机制落实到实处。
重要保证：加强制度和法规建设，实现体制和机制的创新
制度建设更具有全局性、长期性和稳定性的特点。以人为本是人才工作长期坚持的工作准则，要保证以人为本真正落到实处，不走样、不变质，必须在建章立制、依法管理上下功夫。
要充分利用制度和法规巩固人才工作坚持以人才为本的新经验、新做法、新举措。要加大改革创新力度，不断加强人才政策法规体系建设，打破制约人才成长、发展的体制性因素。要深化人事制度改革，重点加强人才的使用机制、激励机制和社会保障机制的建设。
要加强人才工作的执法和监督力度，不断提高依法行政和依法管理水平。通过发挥制度和法规的引导、约束和规范性作用，为人才工作坚持以人为本提供有力保障。
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