中国对外开放取得哪些新成就?
具体如下:
一、对外贸易平稳增长
进出口保持稳定增长。去年全年进出口总值为25616。 3亿美元,同比增长17。8%。其中:出口14285。
5亿美元,增长17。2%; 进口11330。 9亿美元,增长18。 5%。贸易顺差2954。 6亿美元,同比增长12。 7%。在国际金融危机不断加深的情况下,取得这样的成绩,实属来之不易。
进出口商品结构继续优化。大力实施以质取胜和出口市场多元化战略。 以自主创新和品牌建设为着力点,大力推进外贸结构调整。推进全国38家科技兴贸创新基地和12家国家汽车及零部件出口基地建设。机电产品出口增长了17。
3%,进一步扩大了制造业高端的占有比例。组织出...全部
具体如下:
一、对外贸易平稳增长
进出口保持稳定增长。去年全年进出口总值为25616。 3亿美元,同比增长17。8%。其中:出口14285。
5亿美元,增长17。2%; 进口11330。
9亿美元,增长18。 5%。贸易顺差2954。 6亿美元,同比增长12。 7%。在国际金融危机不断加深的情况下,取得这样的成绩,实属来之不易。
进出口商品结构继续优化。大力实施以质取胜和出口市场多元化战略。
以自主创新和品牌建设为着力点,大力推进外贸结构调整。推进全国38家科技兴贸创新基地和12家国家汽车及零部件出口基地建设。机电产品出口增长了17。
3%,进一步扩大了制造业高端的占有比例。组织出口品牌企业海外展,扩大广交会品牌展区。
支持出口农产品质量可追溯体系和行业公共技术平台建设。继续控制“两高一资”产品出口。完善机电产品进口管理办法,协调铁矿石等大宗商品的进口。拥有自主品牌、技术含量和附加值较高的商品出口明显增多。2008年,一般贸易的出口增速比加工贸易快了13。
6个百分点。中西部地区外贸增长比例进一步提高,中西部地区占全国外贸总额的比重比2007年提高了1。2个百分点。2008年,对一些新兴市场的占有比例进一步提高,前10位的贸易伙伴的贸易规模占比是75。
8%,下降了 3 个百分点。
服务贸易快速发展。服务贸易是我国对外贸易新的增长点,也是调整和优化外贸结构的重要内容。去年,商务部会同有关部门出台了《关于加快服务贸易发展的若干意见》,从财税、金融、外
汇、通关、商检、人员出入境等方面提供政策支持,为服务贸易企业发展创造条件,营造良好发展环境。
进一步修订完善技术进出口的法律法规,制定并实施引进先进技术的政策措施。在上海开展服务贸易试点。大力促进重点领域出口。积极推动软件出口和服务外包,进一步完善软件出口和服务外包合同管理;支持文化企业参与国际竞争与合作,扩大文化出口。
2008年,全年服务贸易超过3000亿美元。
二、利用外资质置继续提高
30年来,我国已经成为全球吸收外资最多的国家之一,连续 17年居发达国家首位。2008年,我国实际利用外资金额923。
95 亿美元,同比增长23。 58%;全国新批设立外商投资企业27514 家,同比下降27。 35%。外商投资产业结构和区域布局进一步优化。服务业吸收外资较快增长。1
一 12月,服务业(不包括银行、保险、证券领域吸收外商直接投资数据)实际使用外资金额381。
2 亿美元,同比增长24。 23%,占同期全国吸收外商直接投资实际使用金额的41。
26%。西部地区和中部地区实际使用外资增幅高于全国平均水平。其中,西部地区实际使用外资金额同比增长79。 84%,中部地区实际使用外资金额同比增长36。
U%,增幅分别高于全国平均水平56。
26和12。 86个百分点。同时,监管服务体系得到加强。制定和完善了外资并购、创业投资等方面的法律规定,推动外商投资方式的创新。完善跨部门外资并购审査机制,研究建立外资并购安全审查联席会议制度。
继续下放部分审批事项,大力推行政务公开。完善外资统计和管理制度,防范资本项下热钱流动。外资结构更趋优化。实施新修订的《外商投资产业指导目录》,鼓励外商投资高新技术产业和现代服务业,继续严格控制房地产和“两高一资”领域外商投资。
前11个月,中西部地区实际吸收外资增长92。
2%,增速比去年同期高53。 2个百分点,占全国的比重提高4。 4个百分点。
三、“走出去”战略快速推进
对外投资合作加速发展。2008年,我国境内投资者共对全球 112个国家和地区的1500多家境外企业进行了直接投资,当年累计实现非金融类对外直接投资406。
5亿美元,较上年同期增长63。 6%,和2002年比增长了 15倍,有了比较大的跨越。而2002 年,我国海外投资有统计的只有25亿,与当时五、六百亿的吸收外资量严重不对称。去年,在推动企业“走出去”方面,我国建立了新的对外经济技术合作专项资金,进一步加大政策扶持力度,支持境外中资企业商会发展,建立对外投资合作信息服务系统,促进对外投资快速发展。
泰国罗勇等4个境外经济贸易合作区项目建设和招商工作取得明显成效,累计人区企业63家,人区投资额9。
3亿美元。
对外工程承包和劳务合作获得新进展。国务院发布了《对外承包工程管理条例》,对外承包工程走上了依法管理的轨道。
结合境外就业管理职能划转,商务部会同外交部、公安部等11个部门联合拟定促进和规范对外劳务合作的若干意见,进一步理顺了对外劳务合作管理体制,初步整合建立了统一的对外劳务合作管理和促进平台◊妥善处理了约旦、赤道几内亚、俄罗斯等地的劳务纠纷,参与了苏丹、巴基斯坦人质解救工作,积累了应对突发事件的经验。
2008年我国对外承包工程完成营业额566亿美元,同比增长39。
4%;对外承包工程新签合同额1046亿美元,同比增长34。 8%;对外劳务合作完成营业额80。6亿美元,同比增长I9。 1%;新签合同额75。
6亿美元,同比增长12。
8%;全年派出各类劳务人员42。 7万人,较上年同期增加5。 5万人。
对外援助效果显著。对不发达国家实施力所能及的、不附加任何条件的无私援助,是中国政府的一贯方针,受到广大受援国的衷心拥护和欢迎。
2008年9月,温家宝总理在联合国千年发展目标高级别会议上提出,对发展中国家的援助和倡议,受到各国
一致
好评。中国免除最不发达国家2008年底对华到期未还的无息贷款,给予最不发达国家95%的产品零关税待遇。
在未来五年内,为发展中国家援建1〇〇个小水电、太阳能、沼气等小型清洁能源项目。此外,建立健全保障机制,加强对援外项目的跟踪、监督和评估。中非合作论坛北京峰会的八项举措,落实进程不断加快,贏得了非洲各国的普遍赞誉。
紧急人道主义援助也取得良好效果。
四、多双边经贸关系进一步改善
自贸区建设获得重大突破。2008年,是我国签署自贸协定最多的一年。与新西兰签的自贸协定,是我国首个与发达国家签订的自贸协定;我国与新加坡签署自贸协定,与智利签署自贸区服务贸易协定,与香港、澳门签署CEPA补充协议五。
同时,与秘鲁的自贸谈判、与东盟的自贸区投资谈判、与巴基斯坦的自贸区服务贸易谈判也顺利结束。启动了中国与哥斯达黎加和挪威的自贸区谈判;中国与智利自贸区的投资谈判;推动中国与海合会、中国与冰岛自贸区谈判,深化中国与韩国自贸区联合研究;与中亚、大湄公河等区域和次区域经济合作进展顺利,东西呼应的周边自贸区平台正在逐步形成。
双边经贸关系平稳发展。中国始终坚持互利共贏的开放战略,坚持“平等互利、注重实效、形式多样、共同发展”的原则,发展同世界各国的经济贸易合作。今年,第四次、第五次中美战略经济对话成功举行,在应对金融危机、能源合作等多个领域取得丰硕成果。
第19届中美商贸联委会进一步达到了“扩大合作、促进发展、缓解矛盾、增进互信”的目的。成功举办了首次中欧经贸高层对话,双方确定了中欧经贸高层对话基本框架;举行中俄总理会晤委员会第12次会议,第三届中俄经济工商界高峰论坛成果丰富。
与日本、韩国等周边国家的高层互访增多,双边经贸交流更加密切。实施互利共贏战略取得新进展,与发展中国家的双边经贸关系进一步改善。
多边谈判地位显著提高。坚持在多边经贸体系中发挥建设性作用,努力推进全球贸易投资自由化、便利化,是中国一贯的政策主张。
2008年WTO小型部长会议期间,我国作为“七方”部长小范围磋商成员,坚持公平、公正、公开原则,认真务实地开展协调工作,表现出足够的灵活性,多次在谈判的关键时刻发挥建设性作用,大多数参加会议和谈判的成员都对中国的表现给予充分肯定和好评。
尽管多哈回合谈判遭受重大挫折,但我国已经成为多边谈判的重要力量,在多边贸易体制中发挥着举足轻重的影响力。
应对贸易摩擦取得积极进展。2008年我国遭遇反补贴调查 10起,连续两年成为反补贴案件最多的目标国,应对反补贴调査成为贸易摩擦应对工作的重点和难点。
经过努力,应对美国、加拿大等多起反补贴案件取得了积极成效。与美国、欧盟等10个国家和地区建立了贸易救济合作机制。妥善解决了墨西哥对我保留的反倾销措施问题。积极应对WTO争端,知识产权和金融信息等案件取得对我有利结果,汽车零部件案为我国内产业发展贏得了时间。
贸易救济机制得到加强。为维护公平竞争环境、保障国内产业安全,去年我国反倾销立案5起,涉案领域由化工、医药、农产品等行业拓展到机械行业。建立了覆盖化工、电子信息、汽车、机床、物流等行业的预警机制,商会、协会等中介组织在贸易救济中的作用得到进一步发挥。
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