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中央财政专项扶贫资金的支出范围与下达有哪些规定?

中央财政专项扶贫资金的支出范围与下达有哪些规定?

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2019-01-04

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    第八条各省应按照国家扶贫开发政策要求,结合当地扶 贫开发工作实际情况,围绕培育和壮大贫困地区特色产业、改 善小型公益性生产生活设施条件、增强贫困人口自我发展能力 和抵御风险能力等方面,因户施策、因地制宜确定中央财政专 项扶贫资金使用范围。
  教育、科学、文化、卫生、医疗、社保 等社会事业支出原则上从现有资金渠道安排。  各地原通过中央 财政专项扶贫资金用于上述社会事业事项(“雨露计划”中农村 贫困家庭子女初中、高中毕业后接受中高等职业教育,对家庭 给予扶贫助学补助的事项除外)的不再继续支出。
  开展统筹整合使用财政涉农资金试点的贫困县,由县级按 照贫闲县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作有关文件要 求,根据脱贫攻坚需求统筹安排中央财政专项扶贫资金。  第九条各省可根据扶贫资金项目管理工作需要,从中央 财政专项扶贫资金中,按最高不超过1%的比例据实列支项目管 理费,并由县级安排使用,不足部分由地方财政解决。
  项目管理费专门用于项目前期准备和实施、资金管理相关 的经费开支。第十条中央财政专项扶贫资金(含项目管理费)不得用 于下列各项支出: (一) 行政事业单位基本支出; (二) 交通工具及通讯设备; (三)各种奖金、津贴和福利补助; (四) 弥补企业亏损; (五) 修建楼堂馆所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工 住宅; (六) 弥补预算支出缺口和偿还债务; (七) 大中型基本建设项目; (八) 城市基础设施建设和城市扶贫; (九) 其他与脱贫攻坚无关的支出。
    第十一条中央财政专项扶贫资金项目审批权限下放到县 级。强化地方对中央财政专项扶贫资金的管理责任。各省要充 分发挥中央财政专项扶贫资金的引导作用,以脱贫成效为导向, 以脱贫攻坚规划为引领,统筹整合使用相关财政涉农资金,提 高资金使用精准度和效益。
  第十二条各省要创新资金使用机制。  探索推广政府和社 会资本合作、政府购买服务、资产收益扶贫等机制,撬动更多 金融资本、社会帮扶资金参与脱贫攻坚。第十三条财政部在国务院扶贫开发领导小组批准年度资金 分配方案后,及时将中央财政专项扶贫资金预算下达各省财政 厅(局),并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处(以下简称 “专员办”)。
    根据预算管理有关要求,财政部按当年预计执行数的一定 比例,将下一年度中央财政专项扶贫资金预计数提前下达各省 财政厅(局),并抄送当地专员办。安排新疆兵团的财政专项扶贫资金,按照新疆兵团预算管 理有关规定管理。
  第十四条各地应当加快预算执行,提高资金使用效益。 结转结余的中央财政专项扶贫资金,按照财政部关于结转结余 资金管理的相关规定管理。  第十五条中央财政专项扶贫资金的支付管理,按照财政 国库管理有关规定执行。
  属于政府采购、招投标管理范围的, 执行相关法律、法规及制度规定。

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