预算单位如何加强银行账户使用管理
预算单位使用的银行账户,能分为两类:一类是实有资金账户;另一类是零余额账户。实有资金账户存放的是人民币存款,包括基本存款账户、党费、工会经费账户、财政部开立的特设账户等。零余额账户存放的则是用款额度,包括财政部零余额账户、单位零余额账户、财政汇缴零余额账户(即财政汇缴专户)。 与人民币存款相比,用款额度同样能用于支付结算,但在管理上更加严格和细化。预算单位必须按照不同账户的使用要求,加强银行账户管理。一是取得资金要按不同来源使用账户。单位取得的财政拨款,进入财政部零余额账户或者单位零余额账户;单位取得的行政事业性收费、资产处置等政府非税收人,缴人财政汇缴专户;单位取得的事业收人和经营收人...全部
预算单位使用的银行账户,能分为两类:一类是实有资金账户;另一类是零余额账户。实有资金账户存放的是人民币存款,包括基本存款账户、党费、工会经费账户、财政部开立的特设账户等。零余额账户存放的则是用款额度,包括财政部零余额账户、单位零余额账户、财政汇缴零余额账户(即财政汇缴专户)。
与人民币存款相比,用款额度同样能用于支付结算,但在管理上更加严格和细化。预算单位必须按照不同账户的使用要求,加强银行账户管理。一是取得资金要按不同来源使用账户。单位取得的财政拨款,进入财政部零余额账户或者单位零余额账户;单位取得的行政事业性收费、资产处置等政府非税收人,缴人财政汇缴专户;单位取得的事业收人和经营收人等,进入基本存款账户。
资金不能混淆进人各账户,如在财政汇缴专户中核算的政府非税收人,若放进其他账户,容易导致不上缴财政收人,属于财政非法行为,而经营收人等若缴入财政汇缴专户,因为国库当天清零,再想返还,难上加难。二是不同账户的资金要按相应方式使用。
财政部零余额账户或者单位零余额账户的资金使用,必须按季度报送计划、按月份确定额度、按程序办理支付,年底一次性注销、年初按比例恢复。其中:实行财政直接支付方式的,须向财政部申请拨付,但不得提现;实行财政授权支付的,由单位直接向银行办理,但须填写支付信息代码,财政部进行实时动态监控。
缴入财政汇缴专户的资金,当天清零转人国库,实行“收支两条线”管理。进人基本存款账户的资金,由单位自主使用,但同样要纳人单位预算,统一核算,统一管理。使用特设账户资金的,仍须填写支付信息代码,财政部进行实时动态监控。
三是不同账户之间,不得违规划拨资金。未经财政部批准,单位不得通过零余额账户,向本单位的基本存款账户划拨资金,也不得向上级单位或者所属单位的账户划拨资金。开设有特设账户的单位,不得将特设账户资金与本单位其他账户资金相互划拨。
特殊情况下的资金归垫,要按照财政部《关于规范和加强中央预算单位国库集中支付资金归垫管理有关问题的通知》(财库[2007]24号)规定执行。四是实有资金账户的开立、变更、撤销,必须经农业部财务司审核后报财政部门审批或备案,使用必须符合规定的用途。
单位的基本存款户、党费、工会资金账户,不得擅自开立、变更、撤销,不得以个人名义存放单位资金,不得出租、转让银行账户,不得为个人或其他单位提供信用。另外,基本存款账户、党费、工会经费账户的资金均为活期存款,单位若将这些资金转为定期存款,必须在原资金账户开设银行办理,同时报财政部门备案。收起