国防部颁发的“组织规程”内容是怎样的?
国民政府时期由军事委员会、国防部颁发的“组织规程”内容:
(1) 军事委员会分会(简称军分会)
1937年抗日战争全面爆发前,曾在北平、武汉、广州等地设立政治分会,因而 也相应建立了军事委员会x x(地名)分会的组织。 这是最大的区域性军事组织, 其分会负责人一般为上将级军官担任。如北平分会的主任先为何应钦,后为张学 良,负责华北地区的一切军事事宜。机构相当庞大,设有与中央的军事委员会相适 应的一些机构。惟编制上人员较少,权力也较小,只能处理一般事务。 此机构,存 在二三年即被另一机构代替。
(2) 军事委员会委员长行辕(行营)、长官公署
“行营”的名称,最早见于南昌行营,这是备蒋介石...全部
国民政府时期由军事委员会、国防部颁发的“组织规程”内容:
(1) 军事委员会分会(简称军分会)
1937年抗日战争全面爆发前,曾在北平、武汉、广州等地设立政治分会,因而 也相应建立了军事委员会x x(地名)分会的组织。
这是最大的区域性军事组织, 其分会负责人一般为上将级军官担任。如北平分会的主任先为何应钦,后为张学 良,负责华北地区的一切军事事宜。机构相当庞大,设有与中央的军事委员会相适 应的一些机构。惟编制上人员较少,权力也较小,只能处理一般事务。
此机构,存 在二三年即被另一机构代替。
(2) 军事委员会委员长行辕(行营)、长官公署
“行营”的名称,最早见于南昌行营,这是备蒋介石亲自指挥或象征性指挥的 组织。曾设有过北平、武汉、重庆、西安、成都、广州等行营(辕)。
其组织,设上将 (中将)主任一,副主任中将二至三,其下设厅,分管参谋、军务等业务。抗战中设 过汉中行营、天水行营。抗日战争后,只设过重庆行营。继之,曾有西北、西南、东 南行政长官公署的设置,这也是较大的军事性区域机构。
以西南长官公署为例,就 是由重庆行营演变而来的。
(3) 绥靖公署
绥靖公署多在后方或边远地区,属长期的地方性军事组织。其组织规模以西 安、郑州、福州、重庆(一度设过)等绥靖公署较大,略同于“行营”和“长官公署”。
抗日战争后期及抗战胜利后,曾在战地后方各省普遍建立绥靖公署,还有跨省的如 “川鄂边区”、“湘鄂边区”等绥靖公署,这些公署较前者规模小,但组织类似,所辖 部队也多少不同。
(4) 战区长官司令部
战区长官是为适应抗日战争而陆续建立的。
其主要职责是指挥一个方面(即 一个战略方向)和有关省区的作战,对有关省关系作战方面的行政,也有督导之权。 因此战区长官常有兼任所在省份省府主席职务的。
(5) 集团军总司令部
这里所指的集团军总司令部,是指战区以下的战斗序列编组。
司令部编制较 战区为小,一般设中将总司令一,少将参谋长一;司令部内设参谋、军务、军需、副官 等处,处长一般为少将或上校级;另配有特种兵部队及兵站分监部,掌管有关业务。 集团军下辖有军或独立师,所指挥的部队不固定,一般有两个军以上。
集团军总司 令只指挥作战,人事、经理由各军直接请示战区或军委会办理,但集团军司令对人 事、补充有建议权。集团军有时由战区配属特种兵团(营)以提高其作战能力。集 团军按顺序冠以第一至若干的番号^内战期间及抗战初期,国民党政府曾用过“路 指挥”或“军团”、“前方指挥所”的战时组成,与集团军类似
(6) 陆军编练司令部(初名训练处)
国民党军队于解放战争后期,为征练新兵,曾在其后方重庆、广州、昆明等地建 立陆军编练司令部,利用被人民解放军全歼的番号重新组训第二线兵团。
其编制 略大于兵团,司令部设一、二处及一个补给组,负责兵员补充、教育训练及补给卫生 等。处、组下设科,处、组长均为少将级。除组训部队外,还另设一干部训练班及教 导总队(相当一个师的编制)。按序列赋于编练司令部番号,直隶国防部,兼受所 在地行政长官或绥靖主任督导。
因战争变化急骤,有的尚未组建起来,国民党军就 全部失败了。
(7) 警备司令部
抗曰战争期间,国民政府在各大中城市,为维持治安、镇压人民,一般设有警备 司令部。其中有较固定组织,有由当地驻军长官兼任的,也有临时抽调人员组成 的,规模大小不同。
抗日战争期间,重庆曾设卫戍总司令部,组织规模相当战区长 官部。解放战争初期,国民政府曾在北平、武汉、昆明、南京等地设警备总司令部, 其组织规模相当较小的绥署一级。惟国民政府在崩溃前夕,由汤恩伯任总司令的 京沪杭警备总司令部,其组织规模与“剿总”相似。
一般警备司令部设稽查处,由 军统直接控制。
(8) 城防司令、戒严司令
多为接近战地城市备战的临时性组织。由驻军抽派人员、部队组成,无固定组
织。此外,因战时需要,还有过“前敌总指挥”、“挺进纵队”、“游击支队”等等名义, 都是临时性的组合。
解放战争时期,国民政府为反共、反人民把原战区性的组织改 称“X X剿匪总司令部”。其设置有华北、徐州、华中等地“剿总”,东北初用“东北 保安司令长官部”名义,都是相当于战区一级,其组织也大体相似。
这一期间又以 “兵团”名义代替过去“集团军”的称谓,是属于各大区次一级的指挥作战单位。除 此,在战地稍后方必要的军事要地,设有“绥靖区司令部”,冠以“第X X”番号。其 组织略同于兵团司令部,有时也直接指挥部队作战◦抗日战争后期,集团军番号曾 达到四十几个。
解放战争时期国民党军队兵团番号曾达到二十几个。
抗日战争时 期和抗日战争胜利后,国民党军队指挥系统有所变化,对照如下:
抗日战争时期一一军事委员会——战区——集团军——第一线军、师
解放战争时期——国防部一剿总”——兵团——第一线军、师
为和国防部组织相适应,抗日战争胜利后国民党军队各级组织内部机构的名 称也有所改变。收起